中新網(wǎng)12月5日電 時(shí)至2005年歲末，中國經(jīng)濟航船即將駛入新一個(gè)年度。日前閉幕的中央經(jīng)濟工作會(huì )議，對明年經(jīng)濟工作進(jìn)行了具體部署。新華網(wǎng)的報道指出，2006年是“十一五”規劃的開(kāi)局之年，準確領(lǐng)會(huì )這次會(huì )議的新意圖，掌握新信息，把握新要點(diǎn)，至關(guān)重要。
經(jīng)濟增長(cháng)不一味追求過(guò)高速度
中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，明年要“穩定宏觀(guān)經(jīng)濟政策，保持經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)的良好勢頭”。平穩較快增長(cháng)，意味著(zhù)明年經(jīng)濟速度，既不過(guò)低，但也不宜過(guò)高，要防止經(jīng)濟大的起落。
明年經(jīng)濟保持適宜增長(cháng)速度，而“雙穩健”的財政政策和貨幣政策取向不變，繼續把好土地、信貸兩個(gè)閘門(mén)，防止投資膨脹反彈，則是“穩定宏觀(guān)經(jīng)濟政策”的集中體現，也是實(shí)現明年經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)的制度保障。
產(chǎn)能過(guò)剩成宏觀(guān)調控“劍鋒所指”
這次會(huì )議鮮明提出：明年經(jīng)濟工作一個(gè)任務(wù)是推動(dòng)部分產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)調整。這將是明年宏觀(guān)調控一項重要而艱巨的任務(wù)。
數據表明，鋼鐵產(chǎn)能目前大于市場(chǎng)需求1.2億噸；電解鋁閑置能力260萬(wàn)噸；電石行業(yè)產(chǎn)能一半放空……而產(chǎn)能過(guò)剩的同時(shí)，更有新項目不斷上馬。
報道指出，受產(chǎn)能過(guò)剩集中釋放和原材料價(jià)格上漲的雙重擠壓，目前中國虧損企業(yè)虧損額同比上升57.6%。在這嚴峻背景下，國家近來(lái)一系列動(dòng)作表明，鋼鐵、水泥、有色等部分產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)無(wú)疑將成明年宏觀(guān)調控的劍鋒所指。
國家發(fā)改委已明確指出，今后對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)準入條件，國家明令淘汰的項目和企業(yè)，不得提供貸款和土地，環(huán)保和安監部門(mén)不得辦理相關(guān)手續。
拓寬消費領(lǐng)域和改善消費環(huán)境
在拉動(dòng)2005年經(jīng)濟增長(cháng)的“三駕”馬車(chē)中，相比高速增長(cháng)的貿易順差和固定資產(chǎn)投資，消費增長(cháng)相對滯后。數字顯示，自2001年以來(lái)，中國固定資產(chǎn)投資年均增長(cháng)率高達22.5%，與此同時(shí)，消費僅增長(cháng)了10.7%，投資與消費對GDP增長(cháng)貢獻率極不和諧。
報道指出，中央經(jīng)濟工作會(huì )議對此給予足夠重視，明確提出：擴大內需是中國經(jīng)濟發(fā)展的長(cháng)期戰略方針和基本立足點(diǎn)。要努力調整投資消費關(guān)系，把增加居民消費特別是農民消費作為擴大消費需求的重點(diǎn)，不斷拓寬消費領(lǐng)域和改善消費環(huán)境。
報道提出，提高城市居民最低生活保障標準、嚴格執行企業(yè)最低工資制度、開(kāi)拓農村市場(chǎng)，拓寬消費領(lǐng)域，改善消費環(huán)境，將是明年擴大消費的政策取向。諸如減輕普通居民住房及汽車(chē)消費的稅費負擔、停止對小排量汽車(chē)使用限制等措施，也有望出臺，將使人們敢于消費，形成充沛的內需動(dòng)力，“燒旺”消費市場(chǎng)。
