中新網(wǎng)12月30日電 據《北京晚報》報道,從明年1月1日起,《住宅工程質(zhì)量分戶(hù)驗收管理規定》開(kāi)始施行,北京市住宅工程質(zhì)量驗收將以戶(hù)為基本單位進(jìn)行。但是,在分戶(hù)驗收的標準里沒(méi)有空氣質(zhì)量標準,而缺少的這一項恰恰是目前業(yè)主置疑房屋質(zhì)量的關(guān)注點(diǎn),也是業(yè)主維權訴訟中增長(cháng)較快的一類(lèi)案例,由于缺少相關(guān)法規,業(yè)主在采集證據和獲得賠償方面都面臨著(zhù)困難。
“空氣官司”業(yè)主舉證困難
曾受理過(guò)“世紀城氨氣超標案”的北京海淀法院方面表示,從2003年起,該院陸續受理了大量因氣體超標引發(fā)的消費者權益案件,此類(lèi)案件也呈現出了群體訴訟的特點(diǎn)。法官分析,如果消費者選擇侵權之訴,要證明被告存在侵權,實(shí)踐中對于因果關(guān)系的舉證比較困難,也就是說(shuō)消費者雖然受到了一定的身體傷害,但無(wú)法證明此損害結果是由于氣體超標造成的,因為沒(méi)有權威的鑒定部門(mén)可以鑒定出兩者存在因果關(guān)系。如果選擇合同之訴,也只能以被告沒(méi)有提供合格產(chǎn)品為由主張違約,而人身受到的損失因無(wú)法證明因果關(guān)系而無(wú)法獲得賠償。
建委稱(chēng)空氣質(zhì)量各戶(hù)間差異少
北京市建委質(zhì)量處工作人員表示,此次分戶(hù)驗收標準中之所以沒(méi)有對空氣質(zhì)量進(jìn)行分戶(hù)驗收,一是因為一個(gè)樓盤(pán)使用的材料基本相同,每戶(hù)房屋的空氣質(zhì)量很少會(huì )出現大的差異。二是空氣質(zhì)量檢測的成本很高,“因為空氣質(zhì)量檢測是以房間為單位,每個(gè)房間的檢測價(jià)格在500元上下,成本較高!
法律缺乏對提交空氣質(zhì)量不合格開(kāi)發(fā)商的懲戒
雖然這次分戶(hù)驗收標準里沒(méi)有空氣質(zhì)量驗收單,但在維護自己“安全呼吸”上業(yè)主也并不是完全無(wú)據可依。據了解,目前對業(yè)主最大的保護來(lái)自于今年年初北京市建設委員會(huì )、北京市工商行政管理局推出的《北京市商品房預售合同》和《北京市商品房認購書(shū)》示范文本。其中明確規定商品房質(zhì)量不合格可退房,而在商品房質(zhì)量的規范中就有“室內空氣質(zhì)量”的要求,并提出經(jīng)檢測不合格的,購房人有權退房。建委工作人員還提醒,如果開(kāi)發(fā)商不認可業(yè)主提交的空氣質(zhì)量鑒定報告,業(yè)主可以與開(kāi)發(fā)商協(xié)調共同找一家鑒定單位,或者在訴訟中請法院指定一家機構。
但是,這個(gè)硬性規定只是一個(gè)國家強制性標準,而沒(méi)有進(jìn)入法律規范范疇。代理了很多氣體超標案件的陳樂(lè )琴律師表示,目前法律中缺少一個(gè)重要內容,即如果開(kāi)發(fā)商提供空氣質(zhì)量不合格房屋,造成違約或侵權后,應該承擔什么樣的責任,業(yè)主如果遭到不合格室內空氣侵害,又能得到什么方式的賠償!皼](méi)有法律規范,業(yè)主維權就缺少底氣和憑仗!”(周明杰)