這次會(huì )議還特別指出,各地要采取具體的行動(dòng)和措施,解決農民工的社會(huì )保障問(wèn)題,為農民工制定和推行小時(shí)最低工資標準,將其納入工傷保險范圍,納入所務(wù)工城市的公共服務(wù)體系,向其提供相關(guān)公共服務(wù),保障其依法享有的民主政治權利。
徐漢祥是來(lái)自偏遠農村的一名進(jìn)城務(wù)工者,他被推選為工會(huì )主席,以前工會(huì )主席通常只能由企業(yè)正式工人或管理者擔任。半個(gè)月前,徐漢祥還和另外一名農民工沈厚平,作為375萬(wàn)在滬外來(lái)務(wù)工人員的代表,列席了上海市十二屆人大四次會(huì )議,開(kāi)創(chuàng )外來(lái)民工參加上海最高立法機關(guān)會(huì )議的先河。
復旦大學(xué)研究中國政治制度的專(zhuān)家浦興祖說(shuō),“開(kāi)始邀請農民工以非農民的身份列席人大會(huì )議,是對其產(chǎn)業(yè)工人地位和待遇的事實(shí)性承認之一!
在農民工聚集數量最多的沿海發(fā)達省市,當地政府已開(kāi)始為農民工建立最低工資、醫療和養老保險、子女就學(xué)等各項制度保障。例如,上海已有200多萬(wàn)農民工參加“外來(lái)人員綜合保險”。在江蘇省的許多企業(yè),農民工都像本地人一樣參加“五險”。江蘇省無(wú)錫市教育局副局長(cháng)章一中說(shuō),全市公辦學(xué)校的大門(mén)對所有人敞開(kāi),目前已有90%以上的農民工的孩子在公辦學(xué)校讀書(shū)。
上世紀90年代以來(lái)隨著(zhù)城市產(chǎn)業(yè)的調整,大批城市產(chǎn)業(yè)工人被分流到其他行業(yè)。以上海為例,最多時(shí)曾擁有144萬(wàn)國企城市產(chǎn)業(yè)工人,目前,已銳減到不足20萬(wàn)人。
上海市社科院專(zhuān)家陸曉文說(shuō),隨著(zhù)舊有戶(hù)籍制度的最終打破,阻礙城鄉勞動(dòng)力市場(chǎng)統一的壁壘也將被徹底清除,農民轉為產(chǎn)業(yè)工人會(huì )更加便利和自由。目前,全國已有10多個(gè)省份著(zhù)手進(jìn)行戶(hù)籍改革試點(diǎn)。
他說(shuō):“進(jìn)城的億萬(wàn)農民工事實(shí)上已成為補充傳統產(chǎn)業(yè)工人大軍的重要力量,給予他們正式的產(chǎn)業(yè)工人身份和待遇關(guān)系全局,是不可逆阻的歷史趨勢!保▉(lái)源:新華網(wǎng);記者季明 郭奔勝 王建華)
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