中新網(wǎng)2月9日電 據《北京現代商報》報道，近日，有消息表示，北京市地稅局將出臺房產(chǎn)交易環(huán)節契稅繳納新規定(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“契稅新規”)，通過(guò)進(jìn)一步完善二手房交易的最低計稅價(jià)格，限制目前市場(chǎng)上出現的買(mǎi)賣(mài)雙方虛報二手房交易價(jià)格、差價(jià)私下補齊的常見(jiàn)逃稅行為，從而規范二手房交易的正常價(jià)格體系。
對此，中原地產(chǎn)副總監宮萍表示，契稅計稅新規出臺無(wú)疑對規范房產(chǎn)市場(chǎng)秩序起到了良好的助推作用，但是其影響力度的大小還需進(jìn)一步確定是否能解決兩個(gè)方面問(wèn)題，一是契稅新規的制定標準能否將已購公房和二手商品房區分開(kāi)來(lái)，二是如何制定二手商品房最低計稅價(jià)格。
二手商品房急需制定最低計稅價(jià)格
宮萍認為，從目前來(lái)看，稅務(wù)部門(mén)目前辦理二手房交易繳稅時(shí)，就已經(jīng)采用最低計稅價(jià)格了。但是，主要是以北京市建委定期公布的《北京市已購公房和經(jīng)濟適用住房再上市交易市場(chǎng)價(jià)格手冊》中的價(jià)格作為二手房交易的最低計稅價(jià)格。其中沒(méi)有對二手商品房單獨列出，但事實(shí)上已購公房和經(jīng)濟適用房的價(jià)格同二手商品房?jì)r(jià)格相比還是有很大區別的。
以北京市建委數據顯示，2005年1-11月份，北京市二手商品住宅買(mǎi)賣(mài)價(jià)格為4597元/平方米，而已購公房和經(jīng)濟適用房再上市買(mǎi)賣(mài)價(jià)格為4209元/平方米，可見(jiàn)，二手商品房?jì)r(jià)格高于公房?jì)r(jià)格，特別是在對于局部區域市場(chǎng)，其兩者之間的差值更明顯。因此，有必要制定單一的二手商品房最低計稅價(jià)格。
另外，從二手商品房成交量上來(lái)說(shuō)，成交量快速增長(cháng)，其逃稅額度也在不斷上升，從而也迫切需二手商品房最低計稅價(jià)格的出臺。對此，中原地產(chǎn)三級市場(chǎng)部專(zhuān)業(yè)人士認為，一方面，2005年“5·11”系列宏觀(guān)調控政策的出臺，其中對營(yíng)業(yè)稅和契稅的征收標準有了重新的界定，而其受稅收影響最大的莫過(guò)于二手商品房了，業(yè)主在出售房屋時(shí)出售成本增大，極大減少了消費者的出售房屋的預期利潤，為了減少支出，就出現部分業(yè)主在交稅時(shí)虛報成交價(jià)格的現象，出現逃稅現象，進(jìn)一步凸顯制定二手商品房最低計稅價(jià)格的必要性.
另一方面，二手商品房的占有比重逐年增加，已經(jīng)高于已購公房。隨著(zhù)消費者對居住水平的不斷提高，再加之新建商品房的大量入市，其二手商品房的上市量還會(huì )增長(cháng)，因此為了更好的規范二手房交易市場(chǎng)，也非常有必要將公房和二手商品房最低計稅價(jià)格區分開(kāi)來(lái)。
最低計稅價(jià)格更新頻次及區域范圍有待變化
據了解，從目前契稅的最低價(jià)格執行標準來(lái)說(shuō)，主要是依據北京市建委的《已購公房和經(jīng)濟適用房的指導價(jià)格》為準，但指導價(jià)格的更新是以半年為期限的，時(shí)間相對較長(cháng)，不能及時(shí)反映市場(chǎng)的價(jià)格變化。因為對于一些交易熱點(diǎn)區域，其區域價(jià)格由于受供求關(guān)系的影響，價(jià)格變化較大。如果不及時(shí)更新，勢必會(huì )出現區域不公平現象，進(jìn)而也影響到二手房交易市場(chǎng)真實(shí)價(jià)格體系的建立。
另外，對于區域范圍的選擇上應盡量擴大化，據北京交易信息網(wǎng)數據顯示，2005年全年遠郊區縣，如房山、順義、門(mén)頭溝等區域的二手房成交量比2004年上漲近7.7%，其中，有66%的成交房屋屬于二手商品房�？梢�(jiàn)，郊區的二手房交易市場(chǎng)活躍勢頭不減，郊區二手房成交量不斷增長(cháng)。因此在制定二手商品房最低計稅價(jià)格時(shí)其區域范圍的選擇非常有必要擴大化，這樣才能更真實(shí)、全面反映市場(chǎng)。
宮萍認為，隨著(zhù)二手商品房交易量的不斷增大，其對稅收的貢獻率也相應增大，因此，在制定二手房交易最低計稅價(jià)格時(shí)，有必要將二手商品房單獨列出，最大程度地完善二手房交易市各種房屋性質(zhì)的計稅價(jià)格體系。只有這樣才能發(fā)揮出該計稅價(jià)格的作用，更好地促使二手房交易市場(chǎng)價(jià)格的規范發(fā)展。(仰靜）
