中新網(wǎng)2月20日電 日前,建設部公布2006年度工作要點(diǎn),其中指出:為遏制炒房,建設部將落實(shí)商品房預(銷(xiāo))售合同聯(lián)機備案和實(shí)名制購房制度。完善房屋權屬登記規則,建立登記信息公開(kāi)查詢(xún)制度,指導各地規范登記行為。嚴肅查處內部認購、違規促銷(xiāo)、囤積房源、哄抬房?jì)r(jià)等違法違規行為。
今日出版的《國際金融報》載文指出,以實(shí)名制為主要內容的上述舉措至少傳達出積極的信號,即中央部委將在以往兩年調控基礎上,繼續規范房地產(chǎn)市場(chǎng)各項制度,繼續抑制房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)快增長(cháng)。這一基本立場(chǎng)值得肯定。
但在另一方面,已然構成中國經(jīng)濟運行極大隱患的房地產(chǎn)泡沫遠非藥到病除之疥癬之疾,在一系列根本性的制度變革得以推行、扭曲中的價(jià)格形成機制得以矯正之前,修補式的改革并不能改變平抑房?jì)r(jià)任重道遠之現實(shí)。
從目前的情況來(lái)看,今年年內房地產(chǎn)價(jià)格穩定將面臨以下幾點(diǎn)或新或舊的考驗:
首先,較為寬松的貨幣環(huán)境將使“看緊土地、管好信貸”中的后者出現松動(dòng)。以上海為例,從去年下半年起持續數月的個(gè)人房貸負增長(cháng)已經(jīng)重新引發(fā)銀行間降低利率、提高成數、放寬限制的新一輪競爭。而人民銀行最新公布的2005年金融運行情況報告則顯示,去年12月末,全部金融機構超額準備金率達到4.17%,比上月末高1.18個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng )2005年3月17日超額存款準備金利率下調后的新高,用社科院金融研究所所長(cháng)李揚的話(huà)來(lái)說(shuō),中國已經(jīng)陷入或逼近流動(dòng)性陷阱。
其次,雖然經(jīng)濟增長(cháng)勢頭趨緩,但是由能源、公用事業(yè)產(chǎn)品漲價(jià)而帶出的對于通貨膨脹的擔心,將使商品房保值增值功能有所強化?梢灶A計,受多種因素共同作用,2006年中國仍將維持較低的利率水平,與此同時(shí),自2005年以來(lái)整個(gè)社會(huì )投資已經(jīng)呈現出利潤向以國有壟斷為特征的上游企業(yè)集中,而競爭性的下游企業(yè)利潤不斷攤薄惡化的趨勢。此客觀(guān)存在的負利率環(huán)境可能會(huì )使前期有所分流的社會(huì )資金再度轉向房地產(chǎn)市場(chǎng)。
最后,從去年3月起驟然發(fā)力的“樓市新政”、“樓市組合拳”雖已取得階段性成果,但造成房地產(chǎn)市場(chǎng)顯著(zhù)失靈的病根仍未切除,稍有放松,仍有死灰復燃的可能。最起碼,我們有理由懷疑,在一些地方,在官、商利益趨同并缺乏強有力制約的情況下,“上有政策下有對策”未必就是戲謔之詞,而至于房?jì)r(jià)構成中大量不合理成分的擠壓,則更是如實(shí)名制之類(lèi)小打小鬧所難以承受之重。
綜上所述,就目前可以觀(guān)察到的現象以及經(jīng)濟運行內在的規律而言,曾經(jīng)部分失控的房地產(chǎn)市場(chǎng)在各種力量博弈、各種因素僵持下,目前表現出的漸趨平穩仍然存在反彈的可能,而其真正長(cháng)治久安之日,或許還在中國市場(chǎng)體制基本完善之時(shí)。(葛豐)