中新網(wǎng)4月5日電 據《新京報》報道，今年北京土地供應計劃安排供應總量為6500公頃，其中，經(jīng)濟適用住房用地300公頃，住宅商品房用地1600公頃。4日，北京市國土資源局發(fā)布了今年土地供應計劃。
北京市國土資源局相關(guān)官員表示，在土地供應政策導向方面，要優(yōu)化土地供應結構，保持住宅商品房用地、經(jīng)濟適用住房用地的平穩供應，并向普通住宅商品房?jì)A斜，促進(jìn)房?jì)r(jià)穩定，抑制房地產(chǎn)投資過(guò)度慣性回落。
城八區指標占土地供應量40%
按照北京市國土資源局公布的數據顯示，2006年度土地供應計劃安排供應總量為6500公頃，其中新增建設用地3900公頃，存量建設用地2600公頃。在今年的土地供應計劃指標中，城八區指標約占40%，向朝陽(yáng)、海淀、豐臺區傾斜；遠郊10個(gè)區縣指標約占60%，向順義、通州、亦莊三個(gè)重點(diǎn)新城傾斜。
同今年相比，2005年度北京市的計劃供應土地同樣為6500公頃，經(jīng)濟適用住房用地200公頃(比今年少100公頃)，住宅商品房用地1750公頃。但加上其他因素提前釋放的1290公頃，2005年實(shí)際土地供應總量為7790公頃，基本保持土地平穩供應。
今年確保200萬(wàn)平方米經(jīng)適房用地
在計劃供應的經(jīng)濟適用住房用地300公頃中，市、區政府集中建設的經(jīng)濟適用住房項目用地約110公頃；中央單位(部隊)經(jīng)濟適用房用地約80公頃；其他經(jīng)濟適用房和比照經(jīng)濟適用房用地管理的項目用地約100余公頃。
按照北京市國土資源局的土地供應計劃，今年將確�？⒐�200萬(wàn)平方米經(jīng)濟適用房所需的用地供應；優(yōu)先支持有軌道交通的新城建設經(jīng)濟適用住房用地供應；鼓勵住宅商品房用地捆綁適量經(jīng)濟適用住房用地進(jìn)行開(kāi)發(fā)的建設用地供應。
此外，今年還將優(yōu)先支持中小戶(hù)型普通商品住房建設用地供應；鼓勵節能節地節材型住宅項目建設用地供應；鼓勵新城在交通條件便利區域建設普通商品房的用地供應；限制高檔住宅商品房項目建設用地供應；禁止高檔別墅項目建設用地供應�！斑@是政府主管部門(mén)首次通過(guò)土地供應來(lái)調控普通商品房的供應�！笔锥冀�(jīng)貿大學(xué)張躍慶教授說(shuō)。
違法用地將被扣減供應指標
國土資源局的信息顯示，各區縣清查出的閑置土地，土地使用權收回后重新供應的，可直接供應土地，不需單獨申請土地供應計劃指標。
在交通條件便利、公共設施完善的區域，完成經(jīng)濟適用住房或廉租房供應用于承接中心城區疏解人口的新城，在下一年度獎勵不超過(guò)其相同土地面積的產(chǎn)業(yè)用地或基礎設施用地指標。還將鼓勵提高單位土地面積的GDP產(chǎn)出水平，降低單位GDP耗能水平。今年新發(fā)現違法用地的，違法用地所在區縣按違法用地面積扣減下一年度土地供應計劃指標。
禁止高爾夫球場(chǎng)建設用地供應
今年供應計劃還明確了商服用地的要求，優(yōu)先支持發(fā)展現代服務(wù)業(yè)所需的建設用地供應；支持總部經(jīng)濟項目，王府井、西單、前門(mén)等商業(yè)街改造升級，新建改造50家規范的社區菜市場(chǎng)和新增100家便民配送菜店，新建600個(gè)郊區連鎖超市、便利店等項目所需的建設用地供應；禁止高爾夫球場(chǎng)(含練習場(chǎng))、滑雪場(chǎng)和五環(huán)以?xún)绕?chē)配件市場(chǎng)的建設用地供應。
為優(yōu)化空間布局，用地計劃還規定，“二環(huán)內不再新增除必須改造地區以外的住宅商品房用地供應；中心城的中心地區不再新增高層高密度住宅項目和建設規模在1萬(wàn)平方米以上的商業(yè)設施�！�
各方反應
●開(kāi)發(fā)商：“住宅和配套用地應同步”
本報訊(記者張學(xué)冬 實(shí)習生邢曉利)相比2005年土地供應計劃，今年的住宅商品房用地供應量比去年減少了150公頃，而經(jīng)濟適用房的供應量則比去年增加了100公頃�！翱傮w來(lái)看，今年用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的土地供應量與去年基本持平，如果按照計劃供應的土地進(jìn)行供應的話(huà)，還是可以滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的�！弊蛉�，金典集團董事長(cháng)張寶全接受采訪(fǎng)時(shí)表示。
他分析，2005年北京土地供應計劃中，住宅土地供應用地和經(jīng)濟適用房用地總量為1950公頃，而實(shí)際供應則為880公頃，“如果2006年1900公頃的土地完全進(jìn)入市場(chǎng)，是可以滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的，現在最主要的則是如何能夠按照計劃落實(shí)到位�！�
張寶全認為，目前北京土地市場(chǎng)中最主要的是，如何能讓一些土地迅速進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行交易，存量土地數量很大，但實(shí)際可以直接進(jìn)入市場(chǎng)交易的土地不是很多。
“從我所了解的情況來(lái)看，2006年計劃供應的土地中，郊區以及新城土地的供應占很大比重，因此在加快住宅土地供應的同時(shí)，也要加快這些區域配套基礎設施的建設用地供應，尤其應加快這些區域比如醫院、學(xué)校、商場(chǎng)等基本的基礎設施和生活配套設施的建設力度�！币虼�，張寶全建議，郊區住宅用地和生活配套用地的供應應該同步，這樣就可以減少該區域購房者的生活成本。
●專(zhuān)家：“京城地荒論將不攻自破”
首都經(jīng)濟貿易大學(xué)教授張躍慶表示，土地供應計劃出臺的最大意義還是對房?jì)r(jià)的影響，土地供應形成良好循環(huán)，對于未來(lái)地價(jià)過(guò)快上揚將有明顯抑制作用。他認為，從目前實(shí)際入市的土地面積和已經(jīng)公布的土地供應量來(lái)看，今年京城土地的供應量應該是相當充足的。
據北京市國土資源局有關(guān)官員表示，2005年北京已經(jīng)通過(guò)預審的土地項目達到1225個(gè)，其中部分土地已經(jīng)在2005年進(jìn)入市場(chǎng)，還有一部分則在2006年進(jìn)入土地市場(chǎng)。此外，2004年通過(guò)“8·31”土地大限的可繼續協(xié)議出讓的項目共288個(gè)，土地面積2300多公頃，其中去年已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行開(kāi)發(fā)并入市的土地面積達到1300多公頃。若正常的話(huà)，今年將有其剩下的1000多公頃進(jìn)入市場(chǎng)�！帮@然這些土地供應已經(jīng)能夠完全滿(mǎn)足北京房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的需求�！睆堒S慶認為，從土地供應計劃可以看出，北京2006年放量的土地質(zhì)量和數量都比去年有所提升，開(kāi)發(fā)商對土地市場(chǎng)的信心將有所改變，土地出讓的價(jià)格則可能有所回落或者與去年持平，京城土地“地荒論”也將不攻自破。(李華良 張學(xué)冬 邢曉利)
