中新社北京四月二十一日電 (記者 于晶波)今日來(lái)自國家發(fā)改委的消息說(shuō),大城市特別是特大城市應從調整產(chǎn)業(yè)結構的源頭入手,通過(guò)強化土地用途管制和總量控制等方式,間接調控土地價(jià)格和房地產(chǎn)價(jià)格,逐步形成用經(jīng)濟辦法控制人口過(guò)快增長(cháng)的機制。
中國官方同時(shí)提出,今年及今后一段時(shí)期內,中國將加快轉變以土地城鎮化為中心、允許農民進(jìn)城就業(yè)而不允許進(jìn)城定居的城鎮化模式,引導農民平穩有序進(jìn)入城市定居。
國家發(fā)改委今日對外公布了今年中國推進(jìn)城鎮化的工作重點(diǎn)。對于在城市已有穩定職業(yè)和住所的進(jìn)城務(wù)工人員,中國將創(chuàng )造條件使之逐步轉為城市居民。對于因城市建設導致承包地被征用、完全失去土地的農村人口,政府須立即將其轉為城市居民,并提供相應的就業(yè)培訓、失業(yè)保險或最低生活保障等。
目前,中國GDP的百分之七十左右、工業(yè)增加值的百分之六十左右、第三產(chǎn)業(yè)的百分之八十左右均來(lái)自城市。
中國官方提出,將引導城市群成為城鎮化的主體形態(tài),逐步形成以沿海及京廣京哈線(xiàn)為縱軸,長(cháng)江及隴海線(xiàn)為橫軸,若干城市群為主體,其他城市和小城鎮點(diǎn)狀分布,永久耕地和生態(tài)功能區相間隔,高效協(xié)調可持續的城鎮化空間格局。
去年底,全國城鎮人口超過(guò)了五點(diǎn)六億人,城鎮化率達到百分之四十三,較上年提高了一點(diǎn)二個(gè)百分點(diǎn),全年農村常住戶(hù)外出務(wù)工勞動(dòng)力人數首次突破一億人大關(guān)。(完)