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“休克式保護”能否有效?前門(mén)搬遷保護還是開(kāi)發(fā)

2006年05月12日 15:02

  以開(kāi)發(fā)方式施行的“休克式保護”,能否讓這片商業(yè)老區從手術(shù)臺上活過(guò)來(lái)

  68歲的王英宇在等待命運的安排。他不愿離開(kāi)全家人已生活了61年的老宅。

  他眉頭緊鎖,在自家的小四合院里來(lái)回踱步,指著(zhù)大門(mén)南側的一間房,對《了望新聞周刊》說(shuō),“就差這一間了,‘文革’時(shí)被街道辦事處占了,到現在還沒(méi)有還回來(lái)!

  接著(zhù),他嘆了一口氣,“可是,要回來(lái)了又能怎樣呢?”

  這個(gè)小院所在的草廠(chǎng)八條胡同,與北京正陽(yáng)門(mén)城樓相望,房屋約150平方米。

  今年2月8日貼出的《崇文區前門(mén)東片地區解危排險工程公告》,讓王英宇心生不祥之兆,“說(shuō)是解危排險,可用的是拆遷管理辦法,要整條胡同、整條胡同地把大家遷走!

  “這個(gè)院子是我們家的私宅,我完全可以自己修繕。你來(lái)解危排險,可是不是還有不危不險的呢?解危排險難道是解舊排舊嗎?”這位退休老人抱怨道。

  王英宇居住的街區,不少地方已是人去房空,涉足其中如入死城。

  曾在清咸豐年間發(fā)祥京劇藝術(shù)的前門(mén)商業(yè)區,正在經(jīng)歷一場(chǎng)規?涨暗拇蟀徇w。

  商業(yè)區東西兩側的鮮魚(yú)口和大柵欄,均是北京歷史文化保護區,商業(yè)老字號云集,會(huì )館、戲園、寺廟遺存眾多。

  眼下,一條龍飯莊、天興居炒肝、便宜坊烤鴨店、大北照相館等老字號,均被遷走只余房屋軀殼,外側立起圍欄,上書(shū)“保護歷史名城,再現古都風(fēng)貌”。

  情況每天都在變化,王英宇在自家小院內惴惴不安。

  “為什么把我們都發(fā)出去?”

  草場(chǎng)八條位于鮮魚(yú)口歷史文化保護區內。

  2002年由北京市政府批準的《北京舊城25片歷史文化保護區保護規劃》,劃定草廠(chǎng)三條至十條為鮮魚(yú)口的重點(diǎn)保護區,明確重點(diǎn)保護區要采取“微循環(huán)式”的改造模式,“循序漸進(jìn)、逐步改善”,“積極鼓勵公眾參與”。

  鮮魚(yú)口地區呈魚(yú)骨狀排列的胡同,因古河道走勢形成,這是北京舊城內罕見(jiàn)的景觀(guān)。草廠(chǎng)一帶南北向胡同,朝著(zhù)700多年前元大都城墻的方向延伸。元大都城墻夯土而筑,為防雨水沖刷,墻體以葦簾子覆蓋,草廠(chǎng)即與當年的收葦場(chǎng)有關(guān)。

  得知自己的家被劃入重點(diǎn)保護區,王英宇當初樂(lè )上心頭,“這下踏實(shí)了,總算不拆了”。

  “文革”期間,他的小院被擠入三戶(hù)人家。這些年,他打官司,又趕上北京市騰退私房,終于請走了最后一戶(hù)“房客”。

  他想把自己的家好好修修,到區里辦手續,得到的答復是不讓大修,因為這一片要整體改造。

  “不是不拆了嗎?”王英宇很是不解。有間房塌了,幾經(jīng)爭取,他費力把它蓋起來(lái)。收回來(lái)的老宅如同他的心頭肉,修修補補已花去兩萬(wàn)元錢(qián)。

  如今趕上了解危排險,由北京市崇文區房屋土地經(jīng)營(yíng)管理中心貼出的公告稱(chēng),“前門(mén)地區是北京市危舊房最集中的地區之一,經(jīng)過(guò)上百年的風(fēng)雨侵蝕,危險房屋數量逐年增加,市政設施極端落后,各種安全隱患普遍存在,雖然采取了積極有效的措施,但是到了汛期和冬季防火季節,房屋安全事故時(shí)有發(fā)生,嚴重影響了人民群眾的生命財產(chǎn)安全!

  公告明示,“按照北京市委、市政府和崇文區委、區政府的要求,北京市崇文區房屋土地經(jīng)營(yíng)管理中心決定對崇文區前門(mén)東片地區危險房屋實(shí)施解危排險。補償標準參照《北京市城市房屋拆遷管理辦法》(北京市人民政府令第87號)及相關(guān)文件中的規定執行!

  “我就是想不通,為什么用拆遷政策來(lái)解危排險?為什么把我們都發(fā)出去?”王英宇反復嘟囔著(zhù)這句話(huà)。

  “《拆遷管理辦法》就貼在墻上,明明寫(xiě)著(zhù)‘鼓勵居民結合住房制度改革實(shí)施危舊房改造’,‘房屋拆遷可以實(shí)行貨幣補償,也可以實(shí)行產(chǎn)權調換’?晌乙笞约盒蘅槻槐辉试S,要求產(chǎn)權調換也不被允許。出路只有一條,拿錢(qián)走人,每平方米補償8020元?晌覀兪歉F人,城里的房子都漲到1萬(wàn)多塊錢(qián)1平方米了,這讓我們怎么辦?”王英宇說(shuō)。

  在這片區域的小院里,擠住著(zhù)的眾多家庭居住面積都不大,有的僅十多平方米,甚至更小,按面積補償使他們面對巨大購房壓力。

  一位區干部來(lái)做王英宇的工作,知他用了兩萬(wàn)多元修房子,“這說(shuō)明你有錢(qián)!”

  “我對區干部說(shuō),不是保護古都風(fēng)貌嗎?你給我民族風(fēng)格的圖紙,我自己把院子修好行不行?”王英宇轉述道。

  “可區干部問(wèn),你有這么多錢(qián)嗎?我說(shuō)我寧可負債,也不愿走。他說(shuō),恐怕做不到!

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