年初以來(lái)，北京、上海、廣州、深圳中心城市的樓市行情如初春天氣，時(shí)陰時(shí)陽(yáng)，驟冷驟熱，間或突發(fā)沙暴，把消費者忽悠得心都懸到半空不知所措。這種極不正常的市場(chǎng)變化，預示著(zhù)房地產(chǎn)行業(yè)歷年積聚的矛盾和問(wèn)題已到了非解決不可的地步。一方面是千家萬(wàn)戶(hù)的百姓無(wú)房買(mǎi)不起房，另一方面是大批的在建和成品房空置甚或被惡意囤積；一方面是政府主管部門(mén)不斷出臺抑制過(guò)熱政策措施，另一方面房?jì)r(jià)節節攀升，開(kāi)發(fā)商坐收漁利。諸多利益群體的博弈已將房地產(chǎn)置于本輪宏觀(guān)調控的焦點(diǎn)地位。
新一屆中央政府實(shí)行了一系列的宏觀(guān)調控政策，并且在鋼鐵、能源及糧食流通等領(lǐng)域收到了良好的效果。但是，房地產(chǎn)行業(yè)與其他行業(yè)不同之處在于，沒(méi)有一個(gè)行業(yè)為此廣泛地關(guān)系廣大人民的利益，如此密切地關(guān)系地方政府的財政，如此直接地關(guān)系開(kāi)發(fā)商的錢(qián)袋的。這導致了地產(chǎn)市場(chǎng)持續旺盛的需求和消費，所以房地產(chǎn)熱從來(lái)就沒(méi)有降過(guò)溫。從產(chǎn)業(yè)結構方面，政府要運用必要的手段調控投資過(guò)熱或過(guò)冷行業(yè)，以尋找經(jīng)濟運行持續健康增長(cháng)點(diǎn)，但在關(guān)系居民生活的消費領(lǐng)域，調控的目標和手段必然要相應變化。就地產(chǎn)而言，宏觀(guān)調控的目的只有一個(gè)，那就是讓老百姓買(mǎi)得起房住得上房，也是中國人自古至今的理想：“居者有其屋。政府的政策指向就不是市場(chǎng)冷熱的問(wèn)題，當然也不是投資規模的問(wèn)題，而是利益分配機制的問(wèn)題。
縱觀(guān)近年來(lái)主管部門(mén)針對地產(chǎn)業(yè)出臺的一系列政策，從控制土地供應量到控制投資規模，手法單一且收效甚微。原因何在？歸根到底是錯過(guò)了分配機制和廣大消費者主體。由于這種方向上的失誤，導致加息加到了消費者頭上，提高首付款比例把眾多的低收入人群擋在了樓市門(mén)外。不僅如此，開(kāi)發(fā)商反向利用這些政策為拉升房?jì)r(jià)造勢。近來(lái)，面對一路躥高的房?jì)r(jià)，一些地方政府制訂措施制止交易環(huán)節的開(kāi)發(fā)商欺詐行為，還有一些城市的官員公開(kāi)聲討地產(chǎn)商搞亂市場(chǎng)，這些多少帶有道德批判味道的方式和言論也許有助于規范市場(chǎng)秩序，但對于完善地產(chǎn)市場(chǎng)以及培育開(kāi)發(fā)商整體市場(chǎng)主體是不利的。
像任何一個(gè)行業(yè)一樣，房地產(chǎn)業(yè)有其的消費主體和供應主體。強調廣大消費者主體地位和權益，并不是消滅或者壓制地產(chǎn)商的主體地位和權益。按傳統經(jīng)濟學(xué)的觀(guān)點(diǎn)，消費直接是生產(chǎn)，生產(chǎn)直接是消費，消費者創(chuàng )造了地產(chǎn)商，地產(chǎn)商生產(chǎn)了消費者，他們是相互依存無(wú)法割裂的關(guān)系。而造成廣大消費者弱勢地位的原因，不僅在于開(kāi)發(fā)商唯利是圖，而且還在于利益取向和分配機制的不公或缺失，這正是政府應當切實(shí)承擔的責任，也是房地產(chǎn)業(yè)調控的方向、目標和任務(wù)。
(來(lái)源：中華工商時(shí)報 作者：王德穎）
