中新社惠州六月十四日電 題：社會(huì )需要人大代表的良知和政治責任感
中新社記者 宋秀杰
今天，中新社記者就全國人大代表黃細花、陳雪英關(guān)于一份“叫�！便y行跨行查詢(xún)收費的緊急建議，采訪(fǎng)了廣東惠州人大常委會(huì )辦公室主任陳裕瑾，他既站在人大的角度、也站在民眾的角度上闡述了自己對這件事件的觀(guān)點(diǎn)和看法。
他說(shuō)，今年六月二日，廣東惠州市黃細花、陳雪英兩位全國人大代表聯(lián)名向全國人大常委會(huì )遞交了《關(guān)于對跨行查詢(xún)收費需聽(tīng)證的建議》，就近期四大國有商業(yè)銀行和交通銀行對銀行卡ATM跨行查詢(xún)收取手續費問(wèn)題，建議國家價(jià)格主管部門(mén)對此項收費暫時(shí)叫停，待組織聽(tīng)證后再行實(shí)施。這一事件經(jīng)各大媒體廣泛報道，在全國引起了不小的震動(dòng)，使原本已引起社會(huì )廣泛爭議的商業(yè)銀行收費問(wèn)題，進(jìn)一步成為公眾深切關(guān)注的焦點(diǎn)。
他說(shuō)，從單純法律角度來(lái)看，黃細花、陳雪英向全國人大常委會(huì )提出建議是在履行憲法和法律賦予的職責，對于人大代表來(lái)說(shuō)是一件十分平常的事情。但是這一事件的意義已遠遠超出了人大代表依法執行職務(wù)本身，讓我們看到了在行政部門(mén)和公共知識分子集體失語(yǔ)的狀態(tài)下，她們的行動(dòng)所體現出來(lái)的人大代表的良知和政治責任感。
他說(shuō)，挑戰強勢利益主體的規則，的確需要過(guò)人的膽識。而這種膽識正是來(lái)自于她們作為人大代表的良知和政治責任感。黃細花在對《第一財經(jīng)日報》記者談到此舉的動(dòng)機時(shí)說(shuō)：“我作為全國人大代表，有權提出建議，反映群眾的心聲�！贝嗽�(huà)雖然平實(shí)，但堪稱(chēng)人大代表良知和政治責任感的經(jīng)典注解。
他說(shuō)，黃細花、陳雪英兩位代表的建議能否對銀行收費問(wèn)題產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響，尚待全國人大常委會(huì )的督辦和相關(guān)部門(mén)的辦理結果。盡管部分人士認為并不樂(lè )觀(guān)，但這一事件的政治意義和社會(huì )意義是深遠的。首先，強化了人大代表作為公民有序政治參與橋梁的角色。其次，在一定程度上對公共事務(wù)決策的民主化進(jìn)程產(chǎn)生積極影響。根據相關(guān)法律和工作程序，兩位代表的建議將由全國人大常委會(huì )轉交政府相關(guān)部門(mén)辦理并答復。
他強調，黃細花、陳雪英的舉動(dòng)為廣大人大代表積極履行職責樹(shù)立了典范。人大代表履行職責不夠到位、發(fā)揮作用不夠充分，是一個(gè)長(cháng)期存在的普遍性問(wèn)題。代表兼職制、官員代表多固然是主要原因之一，也從黃細花、陳雪英身上看到了另外一種詮釋?zhuān)搓P(guān)鍵在于強烈的政治責任感。在圍繞本次事件的討論中，有人發(fā)問(wèn)“為什么站出來(lái)的偏偏是黃細花和陳雪英”，也有人呼吁“社會(huì )需要更多的黃細花式的代表”。對此，我倒愿意解讀為，社會(huì )需要人大代表的良知和政治責任感。完
