中新網(wǎng)6月22日電 據《法制日報》報道，北京市崇文區富貴園小區，剛剛發(fā)生了一件足以震驚每位業(yè)主的事：才成立不久的富貴園一區業(yè)委會(huì )，在查詢(xún)他們4年前由開(kāi)發(fā)商代收代繳的70多萬(wàn)元住房公共維修基金時(shí)發(fā)現，賬戶(hù)顯示額度竟然為零！加上二區、三區業(yè)主已經(jīng)繳納的九百多萬(wàn)元，富貴園上千萬(wàn)元房屋“養老金”沒(méi)了蹤影。年過(guò)半百的業(yè)主王立堂，憤而把開(kāi)發(fā)商告上了法庭。
“我要是開(kāi)發(fā)商也敢吞這筆錢(qián)”
20日，業(yè)主王立堂說(shuō)，2001年7月14日，我買(mǎi)了富貴園小區的危改回遷房，開(kāi)發(fā)商是北京京都房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司。按照危改回遷房的算法，我總共交了5908元公共維修基金，咱老百姓一般叫它“大修基金”。住進(jìn)去以后，對于這筆錢(qián)，我本來(lái)也沒(méi)有留意，你說(shuō)一般人誰(shuí)會(huì )總盯著(zhù)它？總以為它存上了嘛！
一轉眼，太平無(wú)事地到了2006年1月，我們富貴園小區一區的業(yè)主委員會(huì )成立了。富貴園的房屋性質(zhì)是這樣：一區9號樓和二區、三區是危改回遷房，大伙就想：現在大家的錢(qián)存在了北京市住宅公積金管理中心崇文管理部，而這個(gè)機構是按銀行活期利息給我們管理；業(yè)委會(huì )成立后，要是經(jīng)過(guò)三分之二業(yè)主同意，按照規定是可以委托銀行來(lái)管理這筆錢(qián)，用的是定期存款利率。利率高了，我們的房屋“養老金”還能增點(diǎn)值��！
出于這樣的想法，4月里，業(yè)委會(huì )就到崇文管理部去查，這一查不要緊，大家當場(chǎng)目瞪口呆——一分錢(qián)都沒(méi)有！別說(shuō)我們富貴園一區9號樓，就是二區、三區的基金，開(kāi)發(fā)商竟然全沒(méi)有交上去。這都好幾年了，上千萬(wàn)元的房屋“養老金”啊，竟然沒(méi)影了！
“我來(lái)做第一個(gè)吃螃蟹的人！”我因為當過(guò)法律顧問(wèn)，所以馬上就想到了打官司。不過(guò)當時(shí)我沒(méi)通知大家，打官司還是有風(fēng)險的，我想啊，我來(lái)做這第一個(gè)吃螃蟹的人好了。于是，4月29日，我就把京都公司告到崇文區法院，要他立即停止侵權，把我的5908元大修基金補交上去，給我專(zhuān)門(mén)收據，并返還我相應的利息，并且以書(shū)面形式道歉，承擔訴訟費！
法院5月11日立了案。還有幾天就開(kāi)庭的時(shí)候，開(kāi)發(fā)商出了個(gè)幺蛾子。法院跟我說(shuō)，王立堂，你的大修基金已經(jīng)交了，你考慮一下要不要撤訴？我當時(shí)有點(diǎn)發(fā)蒙，心想這是怎么回事？接著(zhù)，我就看到了京都公司5月22日給我交的收據——北京市居住小區辦開(kāi)出的“北京市住宅公共維修基金專(zhuān)用收據”。
我把這張發(fā)票仔細瞅瞅，嘿嘿，你猜怎么著(zhù)？被我發(fā)現貓膩了！這欄，我41萬(wàn)元的房?jì)r(jià)款居然變成了29萬(wàn)元，危改回遷房大修基金的交款單位也由崇文房改辦(崇文區人民政府住房制度改革辦公室)變成了北京小區辦(北京市居住小區管理辦公室)！
你也迷惑了吧？看我給你寫(xiě)兩個(gè)公式你就明白了，危改回遷房的大修基金等于房屋總建筑面積乘以1560元乘以2%；商品房的大修基金等于總房?jì)r(jià)乘以2%。京都公司為了能往商品房身上蹭，把我的5908元，硬生生除以2%！這樣一來(lái)，我的總房?jì)r(jià)不就變成29萬(wàn)元了嗎？
第二個(gè)錯誤是，商品房可以單戶(hù)交，可危改回遷房的大修基金按照規定，必須按幢設賬，單戶(hù)是交不了的！你明白他為什么這么做吧？就是為了應付我的訴訟，只交我一個(gè)人的幾千塊錢(qián)，而不是整棟樓幾十萬(wàn)地交，把本該交給房改辦的錢(qián)硬是交到了小區辦！所以我說(shuō)他是抱著(zhù)危改回遷房愣裝商品房。
“政府設的最后一道防火墻，竟然也失效了！”我查閱了1999年的這份文件(北京市房屋土地管理局、北京市房改辦、北京市財政局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于歸集住宅公用部位共用設施設備維修基金的通知》)，第八條規定：如果開(kāi)發(fā)商不出示繳納大修基金專(zhuān)用收據，房管部門(mén)不能給其辦理產(chǎn)權登記。這個(gè)規定意味著(zhù)什么呢？就是說(shuō)開(kāi)發(fā)商在代收基金以后交沒(méi)交，老百姓沒(méi)法查，可是咱們能從房管部門(mén)辦不辦產(chǎn)權證看出來(lái)！這是政府為我們老百姓設的最后一道防火墻��！我們一區業(yè)主的房產(chǎn)證，居然在2004年3月5日就發(fā)了！你看我這房產(chǎn)證的日期！最后的防火墻也失效了！
我覺(jué)得房管局也有問(wèn)題！我想知道它為什么要這么做，就以“行政行為違法”為由，把崇文區房管局告上了法庭。崇文區法院6月7日立了案，還沒(méi)開(kāi)庭。
“我要是開(kāi)發(fā)商，我也敢這么吞這筆錢(qián)！”這幾個(gè)月折騰下來(lái)，我發(fā)現這房屋“養老金”的監管漏洞，可真是多吶！我都和業(yè)主開(kāi)玩笑說(shuō)，我要是開(kāi)發(fā)商，我也敢吞這筆錢(qián)！舉個(gè)例子，開(kāi)發(fā)商什么時(shí)候得把代收的錢(qián)交上去？竟然沒(méi)硬性規定！據我所知，房改辦給京都公司下了好幾次催繳令，可是怎么樣？人家就是不交，你拿他怎么辦？還有，我這案子里，明明是危改房的大修基金，怎么京都公司一交，不搭界的小區辦就收了？這不是越俎代庖嗎！
我還感到困惑的是，我們業(yè)主的知情權應該怎么保障？只有業(yè)委會(huì )才能查詢(xún)全體業(yè)主大修基金的賬戶(hù)，可現在全北京、全中國，小區成立業(yè)委會(huì )的有幾個(gè)？那業(yè)主想知道自己的錢(qián)是不是專(zhuān)款專(zhuān)用了，都沒(méi)處去查，門(mén)都找不著(zhù)！
還有，對于占用大修基金的開(kāi)發(fā)商，是不是也要考慮相關(guān)的罰則問(wèn)題，讓他負起相應的責任？現在根本沒(méi)有處罰的法律依據，充其量只承擔一下把錢(qián)補交上去的民事責任，民事責任就是把錢(qián)補交上去，再好一點(diǎn)，也就是給業(yè)主們賠個(gè)禮道個(gè)歉，還要負什么責？沒(méi)有！那你說(shuō)開(kāi)發(fā)商不就更有恃無(wú)恐嗎？
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