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港報指高官問(wèn)責制彰顯“港人治港”必能成功 2002年04月19日 08:35 中新社香港四月十八日電香港各報今日大幅報道昨天公布的高官問(wèn)責制方案。多家報紙還發(fā)表社評指出,問(wèn)責制彰顯“港人治港”,以民意為尊,必能取得成功。 《大公報》頭版的通欄大標題是《精英治港將掀新一頁(yè)》。該報在題為《高官問(wèn)責制彰顯“港人治港”》的社評中說(shuō),特區行政長(cháng)官董建華昨日宣布了實(shí)行高官問(wèn)責制的整個(gè)方案和構想。這是特區政府成立五年來(lái)的一項重大改革,是一項全社會(huì )的進(jìn)步。改革和進(jìn)步,體現在兩個(gè)方面:一是特首、特區政府將可以更有效施政;二是“港人治港”將會(huì )得到進(jìn)一步落實(shí)。社會(huì )上有才有識、有為有能之士將會(huì )加入政府,成為治港人才;原有架構中的高官,也將進(jìn)一步明確他們的職責和權力是更好地執行基本法、輔助特首施政,整個(gè)特區政府將會(huì )進(jìn)一步建設成一個(gè)方向明確、團結齊心、高效有為的政府,這不僅僅是市民大眾之福,更是一九九七回歸實(shí)行“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的應有之義。 《文匯報》的社評題目是《分工放權增效率同肩問(wèn)責振香江》。社評說(shuō),推行高官問(wèn)責制會(huì )不會(huì )使行政長(cháng)官獨裁?這種顧慮是不必要的。其實(shí),在基本法規定的行政體制中,特區政府所有官員的權力,均源于行政長(cháng)官;行政長(cháng)官有權組織自己的班底,由行政長(cháng)官提名主要官員,再由中央人民政府任命。實(shí)行高官問(wèn)責制并沒(méi)有增加行政長(cháng)官的權力。行政長(cháng)官也不可能獨裁,因為按照基本法的規定,立法會(huì )可以向行政長(cháng)官提出彈劾,行政長(cháng)官是受到制衡的。實(shí)行問(wèn)責制后,現有健全的政制制衡安排并沒(méi)有改變或者減少。 社評指出,高官問(wèn)責制對三位司長(cháng)、十一位局長(cháng)定下了五年任期,不再列入公務(wù)員編制,每個(gè)司局長(cháng)的施政理念要同行政長(cháng)官保持一致,在自己負責的政策范疇之內聽(tīng)取民意,研究制定政策。這其實(shí)是一種集中領(lǐng)導、分工負責的制度,行政長(cháng)官直接向司局長(cháng)放權,讓其有更多的權力去制訂政策和落實(shí)政策,承擔更大的責任。在這種情況下,司局長(cháng)就像過(guò)河卒子,不能后退,必須全力以赴做好自己負責政策范圍之內的工作。相信這對全香港市民將大有裨益。 《香港商報》今天發(fā)表了以《問(wèn)責制揭盅疑慮大可消》為題的社評。社評說(shuō),此前一段時(shí)間,香港關(guān)于高官問(wèn)責制的討論可謂沸沸揚揚,由于整個(gè)方案并不清晰,社會(huì )上對問(wèn)責制存在種種憂(yōu)慮,也不乏某些不懷好意者的誤導和攻擊,現在問(wèn)責制揭盅,善意的擔心應可消除,惡意的誤導亦不攻自破。 社評還指出,由于基本法明確規定了“行政主導”的原則,所以行政和立法的關(guān)系,原來(lái)是怎么樣將來(lái)還將是怎么樣。一些人希望將來(lái)問(wèn)責官員向立法會(huì )負責,從而改變“行政主導”原則,甚至希望將來(lái)會(huì )出現所謂“政府黨”的想法,既不現實(shí),也違背基本法。 此間其他多家有影響的報紙也就問(wèn)責制發(fā)表了評論!缎菎u日報》的社論指出:民意為尊,問(wèn)責制值得支持。 相關(guān)報道:圖:香港時(shí)代廣場(chǎng)播發(fā)高官問(wèn)責制情況 相關(guān)報道:圖文:董建華介紹香港政府高官問(wèn)責制方案全文 相關(guān)報道:多圖:董建華介紹“高官問(wèn)責制”會(huì )議 相關(guān)報道:主要官員問(wèn)責制會(huì )在現行架構穩定的前提下推行 相關(guān)報道:董建華:?jiǎn)?wèn)責制不會(huì )使行政長(cháng)官“大權獨攬” 相關(guān)報道:香港各界普遍表示支持港府推行高官問(wèn)責制 相關(guān)報道:綜述:香港高官問(wèn)責制出臺的來(lái)龍去脈 相關(guān)報道:香港公布問(wèn)責制方案 14名高官被納入問(wèn)責行列 相關(guān)報道:董建華說(shuō),香港特區的高官問(wèn)責制一定會(huì )成功 相關(guān)報道:香港主要官員問(wèn)責制將不會(huì )跟隨英美式制度 相關(guān)報道:香港特區政府將詳細研究推行高官問(wèn)責制度 相關(guān)報道:回歸速遞:何厚鏵表示,澳門(mén)要建立起一套高效、廉潔、問(wèn)責的公共行政系統
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