日前，鈴木凱澤西中外有別的召回事件，讓業(yè)界對國內汽車(chē)產(chǎn)品召回制度的關(guān)注再度升級。

　　在種種關(guān)注下，近日國家質(zhì)檢總局發(fā)布消息稱(chēng)，《汽車(chē)產(chǎn)品召回監督管理條例》征求意見(jiàn)稿已出臺。這是自2004年我國開(kāi)始實(shí)施汽車(chē)產(chǎn)品召回制度以來(lái)，在相關(guān)政策法規上的重大突破。

　　鈴木凱澤西召回“中外有別”的情況，以后或將不再上演。

　　凱澤西召回凸顯制度缺陷

　　由于副駕駛座手套箱蓋會(huì )在碰撞事故中意外彈開(kāi)，極有可能對副駕駛座乘員身體造成傷害，近日，鈴木汽車(chē)宣布將在全球范圍召回5107輛凱澤西轎車(chē)。本次召回的車(chē)型產(chǎn)于2009年10月13日至2010年5月31日，美國市場(chǎng)涉及約2000輛。

　　7月2日，凱澤西正式在國內上市。雖然在新聞發(fā)布會(huì )上，鈴木(中國)投資有限公司總經(jīng)理樽本浩司表示，本次召回車(chē)型并不涉及國內市場(chǎng)，但他對于產(chǎn)品不涉及中國市場(chǎng)的解釋卻模糊不清。

　　樽本浩司說(shuō)，在美國召回的凱澤西與進(jìn)口到中國的車(chē)輛不同。但在發(fā)布會(huì )現場(chǎng)，鈴木向媒體提供的產(chǎn)品資料中卻明確寫(xiě)道，引進(jìn)中國銷(xiāo)售的凱澤西與在美國銷(xiāo)售的車(chē)型具有同樣的品質(zhì)。隨后，樽本浩司為了說(shuō)明問(wèn)題，又舉例進(jìn)一步解釋了為何會(huì )出現這種不同，但仍然讓人費解。

　　新規對廠(chǎng)商震懾加大

　　凱澤西召回“中外有別”的情況或將隨著(zhù) 《汽車(chē)產(chǎn)品召回監督管理條例》的實(shí)施成為歷史。

　　此次出臺的 《汽車(chē)產(chǎn)品召回監督管理條例》征求意見(jiàn)稿(以下簡(jiǎn)稱(chēng)征求意見(jiàn)稿)加強了對汽車(chē)生產(chǎn)商的約束和處罰力度，與2004年10月實(shí)施至今的 《缺陷汽車(chē)召回管理規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》)相比有了較為明顯的補充及改善，將對車(chē)企形成較大的震懾。

　　首先，將國內召回的相關(guān)政策規定的適用范圍擴展至進(jìn)口廠(chǎng)商。今后，在涉及召回問(wèn)題上，純進(jìn)口車(chē)與國產(chǎn)車(chē)型將一視同仁，上述凱澤西在全球召回而歧視中國消費者的事件，或將不會(huì )再發(fā)生。

　　第二，確認缺陷立即停產(chǎn)停售，不再像以前那樣有10天的緩沖期。

　　第三，罰款額度大幅提高。征求意見(jiàn)稿大幅提高罰款額度。對于故意隱瞞、虛報或者以不當方式處理汽車(chē)存在缺陷的，未構成違法的將處以貨值金額的2%以上50%以下的罰款。

　　征求意見(jiàn)稿還規定，主管部門(mén)有權進(jìn)入生產(chǎn)者、進(jìn)口商或者境外生產(chǎn)者在境內的代理商、銷(xiāo)售者、修理者、租賃者等相關(guān)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現場(chǎng)調查；必要時(shí)，查封、扣押可能存在缺陷的汽車(chē)產(chǎn)品。

　　召回制度仍有不足

　　在資深行業(yè)人士賈新光看來(lái)，此次征求意見(jiàn)稿雖然加大了對汽車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)商的震懾力度，但在部分具體問(wèn)題上，仍然存在一些不足之處。

　　他表示，“雖然對缺陷產(chǎn)品拒不召回的廠(chǎng)家的處罰力度加大了，但最大的問(wèn)題還是沒(méi)有解決，相關(guān)部門(mén)監管不力，消費者投訴無(wú)門(mén)，只能向廠(chǎng)家反映問(wèn)題。但涉及到實(shí)際利益，問(wèn)題往往在廠(chǎng)家這里就被掩蓋了。而監管不力的另一個(gè)表現就是廠(chǎng)家歡迎召回，抵制‘三包’，在召回行為中廠(chǎng)家擁有主動(dòng)權�！�

　　全國乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì )政策研究副主任王宏則認為，雖然該征求意見(jiàn)稿仍然存在諸多不足之處，但業(yè)界對此應該從積極的角度來(lái)看待，“這是一個(gè)進(jìn)步”。

　　他表示，“其實(shí)在各行各業(yè)都存在召回的問(wèn)題，只不過(guò)汽車(chē)行業(yè)召回的影響比較大，大家比較關(guān)注。今年年初，豐田在全球大規模的召回事件對該意見(jiàn)稿的誕生起到了一定的促進(jìn)作用�！�