在業(yè)界對于國內汽車(chē)召回懲罰過(guò)于疏松、《召回管理規定》缺乏約束力的聲討中，《汽車(chē)產(chǎn)品召回監督管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)征求意見(jiàn)稿日前正式出臺。草案規定，生產(chǎn)者故意隱瞞汽車(chē)產(chǎn)品缺陷或生產(chǎn)者未按主管部門(mén)責令召回等多種行為，將被追刑責，最高處以產(chǎn)品貨值金額50%的罰款。

　　“刑責”、“罰款”，這不能不說(shuō)是國內汽車(chē)召回制度的一大進(jìn)步。最引人注目的莫過(guò)于罰款金額從之前不痛不癢的3000元暴增至產(chǎn)品貨值金額百分之五十。從一個(gè)行業(yè)規定上升到國務(wù)院的法律條例，這確實(shí)是大快人心，中國是缺陷車(chē)的“溫室”這一讓人憋屈的現狀總算有了徹底改變的希望。

　　《條例》的出臺背景可謂相當清晰，首先是豐田的召回事件，從北美到中國，這一召回級別上的差別待遇惹惱了國人，召回在法律層面上的缺失自然也成了眾矢之的。其次，今年上半年，國內召回事件驟然增多，一方面反映了車(chē)企的人人自危心理，同時(shí)，不斷增多的召回在給消費者帶來(lái)困擾的同時(shí)也暴露出兩個(gè)重要問(wèn)題，其一，召回制度在對缺陷的懲罰力度不夠。簡(jiǎn)言之，一份召回報告，免費換個(gè)零件就可以解決，沒(méi)有問(wèn)責，沒(méi)有大額罰款和其他懲戒，企業(yè)在進(jìn)口和生產(chǎn)中自然會(huì )在隱患自檢這一技術(shù)環(huán)節上存有僥幸心理。其二，一個(gè)豐田事件就把這么多的“隱患”震出了水面，可見(jiàn)，還有更多的“缺陷”藏于水底，需要更大的威懾才能把它們“震醒”。

　　汽車(chē)缺陷不是兒戲，不是“犯了錯誤不要緊，只要改正就行”的小事，不是任何錯誤都可以靠“亡羊補牢”來(lái)獲得原諒的。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，嚴罰重打的真正目的并不是增加召回，而是減少缺陷，減少召回。

　　此外，筆者還發(fā)現一個(gè)被忽略的事實(shí)，在眾多對《條例》的解讀中，都強調純進(jìn)口車(chē)也將納入召回范圍，事實(shí)上，這并不是《條例》真正的看點(diǎn)，在6月1日至7月1日發(fā)布的7起召回公告中，就有5起都是針對進(jìn)口車(chē)的，還不包括克萊斯勒公司對部分將于9月召回的進(jìn)口車(chē)型提前進(jìn)行的安全隱患的警示通告。

　　真正應該被《條例》振聾發(fā)聵的是自主品牌。別忘了，自主品牌才是中國汽車(chē)界真正的“召回絕緣體”。2009年，國內57起召回中，自主品牌乘用車(chē)僅有6起。被召回的136萬(wàn)輛車(chē)中，自主品牌僅占了3萬(wàn)輛。有專(zhuān)業(yè)人士稱(chēng)，這是有著(zhù)歷史和現實(shí)、產(chǎn)業(yè)制造方式和民族情感等復雜原因在內的，此言不差。但環(huán)視國內的自主品牌，銷(xiāo)量早上了排行榜了，利潤不菲，而完全達到召回程度的成批量普遍性的缺陷也已眾人皆知。既然都在高呼國際化，既然都在致力于產(chǎn)品的模塊化和通用件的廣泛使用，那么就請不要再以“民族品牌”做遮羞布了，在把問(wèn)題產(chǎn)品賣(mài)到全世界之前，先把企業(yè)責任做到國際化吧。

　　強烈建議，自主品牌應把建立現代化的、完善的“召回應對體系”作為真正國際化的第一步！而相關(guān)部門(mén)也應將是否建立合格的“召回應對體系”作為汽車(chē)企業(yè)的常規資格審查項目之一。(沈欣）