對節能型小排量車(chē)補貼3000元,似乎并沒(méi)有引起車(chē)市足夠的熱情回應,甚至有人認為“劑量不足”。這說(shuō)明應該認真領(lǐng)會(huì )3000元的政策著(zhù)眼點(diǎn)。
最近溫總理指出:我們不僅要大力解決長(cháng)期存在的結構性問(wèn)題,同時(shí)又要有針對性地解決當前存在的突出問(wèn)題。當前宏觀(guān)調控“兩難”問(wèn)題增多,比如促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)與抑制通貨膨脹、調控房地產(chǎn)價(jià)格與保持經(jīng)濟平穩增長(cháng)、縮小收入差距與降低企業(yè)成本、推進(jìn)資源價(jià)格改革與管理通脹、完善匯率形成機制與保證出口企業(yè)生存發(fā)展、提高資金使用效率與預防經(jīng)濟二次探底等等。
2009年,為了保證實(shí)現平均每年汽車(chē)銷(xiāo)售增長(cháng)10%的目標,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調整振興規劃提出了小排量汽車(chē)購置稅減半、汽車(chē)下鄉、以舊換新三項刺激措施,取得了超乎預期的效果,實(shí)際銷(xiāo)售增長(cháng)近50%,財政也為此付出了巨大代價(jià),直接補貼200多億元。
汽車(chē)的銷(xiāo)量出現了異乎尋常的增長(cháng),但是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調整振興規劃所提出的重大產(chǎn)業(yè)調整目標進(jìn)展卻微乎其微。與鋼鐵行業(yè)大規模淘汰落后產(chǎn)能的悲壯相比,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)正在喜滋滋地擴充產(chǎn)能。
國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現“十一五”節能減排目標的通知》指出,當前,節能減排形勢十分嚴峻,特別是2009年第三季度以來(lái),高耗能、高排放行業(yè)快速增長(cháng),一些被淘汰的落后產(chǎn)能死灰復燃,能源需求大幅增加。根據這個(gè)要求,汽車(chē)工業(yè)擔負著(zhù)重要的任務(wù)。加強車(chē)輛用油定額考核,嚴格執行車(chē)輛燃料消耗量限值標準;推行公路甩掛運輸;加大汽車(chē)、家電以舊換新力度;抓緊修訂《報廢汽車(chē)回收管理辦法》,研究制定《汽車(chē)零部件再制造管理辦法》。
2007年時(shí)國產(chǎn)汽車(chē)的平均油耗大約為8.06L/100公里,歐洲的水平是7.05L,日本是5.04L。2009年1月1日起執行的第二階段汽車(chē)油耗限值標準雖然加嚴約10%,但依然落后于2002年世界各國轎車(chē)的平均油耗水平,我國的油耗標準要求較松,并且沒(méi)有明確的碳排放要求。
據報道,我國第三階段乘用車(chē)燃料消耗量標準即將公布,油耗指標將在目前的基礎上降低20%,許多企業(yè)叫苦不迭。然而據說(shuō)美國政府前不久公布了更嚴格的汽車(chē)燃油能耗標準。根據該標準,在2016年前美國汽車(chē)每加侖燃油平均行駛里程要達到35.5英里,比美國現行標準提高了10英里。標準要求的油耗約合6.6L/100公里,標準同時(shí)要求平均二氧化碳排放量降低至每公里155克。
應該明確,3000元不是用來(lái)刺激汽車(chē)銷(xiāo)量,而是鼓勵節能減排,所以不能只計算3000元能帶動(dòng)多少汽車(chē)銷(xiāo)量,而要看全行業(yè)油耗指標下降多少。中國汽車(chē)工業(yè)有本事拿個(gè)世界產(chǎn)量第一,為什么不在降低油耗方面也爭口氣。(賈新光)
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