為了發(fā)展本國汽車(chē)工業(yè)，同時(shí)提高外國品牌在俄羅斯當地國產(chǎn)化比例，俄羅斯正醞釀為外國汽車(chē)進(jìn)入當地設置更高的非關(guān)稅壁壘。

　　俄羅斯商業(yè)日報《生意人報》周一（8月9日）報道稱(chēng)，俄羅斯工業(yè)和貿易部日前提議，要對外國廠(chǎng)商在俄組裝汽車(chē)業(yè)務(wù)的外圍產(chǎn)業(yè)加強管理，這樣做的目的旨在推動(dòng)本土汽車(chē)企業(yè)發(fā)展。

　　按照上述提議，凡是進(jìn)入俄羅斯當地銷(xiāo)售的外國品牌汽車(chē)，需要在四年之內建成多條生產(chǎn)線(xiàn)，這些生產(chǎn)線(xiàn)至少要擁有30萬(wàn)輛汽車(chē)及20萬(wàn)部引擎或變速器的生產(chǎn)能力，另包括一條沖壓生產(chǎn)線(xiàn)和一家當地汽車(chē)設計部門(mén)。為此，俄工貿部還提議，每家公司應至少投資5億美元。

　　目前，俄羅斯汽車(chē)工業(yè)組裝制度是由政府2005年通過(guò)的166號政府令規定的。政府令允許投資者以?xún)?yōu)惠關(guān)稅（0-5%）進(jìn)口汽車(chē)零件，要求其在7年內建成年產(chǎn)至少2.5萬(wàn)輛組裝汽車(chē)的生產(chǎn)線(xiàn)，并使汽車(chē)國產(chǎn)化率達到70%。

　　目前，通用汽車(chē)、日產(chǎn)、豐田、福特、雷諾和大眾等大型外國汽車(chē)生產(chǎn)商都根據該制度在俄羅斯開(kāi)設了組裝廠(chǎng)。另外，一些俄羅斯企業(yè)也利用該政策組裝外國品牌汽車(chē)，比如Sollers汽車(chē)公司生產(chǎn)菲亞特和雙龍汽車(chē)。根據普華永道會(huì )計師事務(wù)所（PwC）的數據，2009年在俄羅斯境內組裝的外國品牌汽車(chē)為36萬(wàn)輛。

　　此前，來(lái)自中國的奇瑞、長(cháng)城、吉利和比亞迪等自主品牌企業(yè)都曾躍躍欲試，并把俄羅斯作為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的海外市場(chǎng)。不過(guò)，隨著(zhù)2008年俄羅斯相繼出臺一系列提高汽車(chē)進(jìn)入的門(mén)檻，如施行更為嚴格的歐Ⅲ排放標準，提高對進(jìn)口汽車(chē)的認證標準，檢測項目明顯增多，并暫停一年小批量（150輛以下）進(jìn)口等，中國汽車(chē)開(kāi)始大批量撤出俄羅斯。

　　據悉，如果俄羅斯工業(yè)和貿易部的提議成為正式文件出臺，意味著(zhù)有計劃在當地組裝汽車(chē)的中國企業(yè)都將無(wú)功而返。

　　俄羅斯《生意人報》對此評論道：在四年內建成每年30萬(wàn)輛汽車(chē)的組裝能力，目前任何組裝企業(yè)都無(wú)法達到這一數字。此外，還建議要求投資者在四年內建成年產(chǎn)15萬(wàn)套發(fā)動(dòng)機、變速箱和車(chē)身的零件生產(chǎn)廠(chǎng)。不過(guò)，目前沒(méi)有一家投資者擁有這樣的生產(chǎn)能力。（楊小林）