據悉，該法庭裁決，因為反補貼稅是針對市場(chǎng)經(jīng)濟國家的稅種，美商務(wù)部將中國視為“非市場(chǎng)經(jīng)濟國家”，就必須放棄對中國產(chǎn)品征收反補貼稅。中國河北興茂公司以及天津聯(lián)合輪胎橡膠公司狀告美國商務(wù)部勝訴，裁決要求美國商務(wù)部放棄征收反補貼稅。

　　據了解，2007年6月，美國愛(ài)荷華州TitanTire公司、美國勞工聯(lián)盟向美國商務(wù)部和美國國際貿易委員會(huì )申訴，指出中國進(jìn)口的部分非公路用輪胎，由于獲得補貼在美國低于正常價(jià)格傾銷(xiāo)，對美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成損害。當年7月30日，美國商務(wù)部對原產(chǎn)于中國的某些非公路用輪胎進(jìn)行反傾銷(xiāo)和反補貼立案調查。2008年8月15日，美國國際貿易委員會(huì )對中國非公路輪胎反傾銷(xiāo)反補貼案發(fā)布肯定性損害終裁公告，裁定中方輸美涉案產(chǎn)品對美國國內產(chǎn)業(yè)構成實(shí)質(zhì)損害。隨后，中國河北興茂公司以及天津聯(lián)合輪胎橡膠公司向美國國家貿易法庭提出訴訟，狀告美國商務(wù)部。

　　中方代理律師表示，美商務(wù)部敗訴的原因是既將中國視為市場(chǎng)經(jīng)濟國家，又視為非市場(chǎng)經(jīng)濟國家看待，根本無(wú)法搞清在同時(shí)征收反傾銷(xiāo)稅和反補貼稅時(shí)，是否存在雙重征稅。這也是美國商務(wù)部在許多類(lèi)似針對中國產(chǎn)品的案件中，經(jīng)常采用的做法。不過(guò)，對于許多中國企業(yè)來(lái)說(shuō)，盡管目前“雙反”案獲得階段性勝利，但在兩年中失去的國際市場(chǎng)“陣地”已很難再收回。

　　據記者了解，與此同時(shí)，我國輪胎企業(yè)還面臨著(zhù)另一道貿易壁壘“特保條款”。美國總統奧巴馬去年9月以“保護就業(yè)”為由宣布，對從中國進(jìn)口的小轎車(chē)和輕型卡車(chē)輪胎實(shí)施為期3年的懲罰性關(guān)稅，這是2001年美國支持中國加入WTO以來(lái)，第一次運用“特保條款”對中國產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅。

　　貿易專(zhuān)家表示，特保案比“雙反”案的啟動(dòng)條件更加容易，判斷標準則相對模糊，因此在貿易保護主義的驅使下，“特�！贝胧┖芸赡艹蔀槊婪浇窈笤俣仁褂玫摹拔淦鳌�。據了解，目前我國輪胎出口額比“特保案”發(fā)生前下降了70%～80%。未來(lái)中國將面臨更加嚴峻的貿易環(huán)境，出口阻力還會(huì )加大。

　　中投顧問(wèn)化工行業(yè)研究員常軼智指出，由于受到美國輪胎特保案的影響，今年上半年我國出口美國的輪胎呈現量?jì)r(jià)齊跌的局面，但5月和6月對美國的輪胎出口量開(kāi)始增加。專(zhuān)家認為，從當前情況來(lái)看，預計今年下半年，我國輪胎出口美國的情況將有可能發(fā)生轉變。

　　不過(guò)，也有專(zhuān)家表示，美國居高不下的失業(yè)率說(shuō)明經(jīng)濟仍未徹底走出低谷，在失業(yè)率的影響下，當地行業(yè)協(xié)會(huì )、工會(huì )等貿易摩擦主要申訴方“興風(fēng)作浪”的可能性大大增加。我國出口企業(yè)需要在調整產(chǎn)品結構以及多元化開(kāi)拓市場(chǎng)方面多做努力，擺脫不利局面。

　　中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )有關(guān)專(zhuān)家近日在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，隨著(zhù)我國汽車(chē)工業(yè)的快速發(fā)展，今后貿易摩擦肯定還會(huì )增加�，F在，向我國輪胎出口企業(yè)提出反傾銷(xiāo)、反補貼調查的國家已達10多個(gè)。中國企業(yè)應盡快成熟起來(lái)，學(xué)會(huì )維護自己的權益，積極應對貿易爭端。同時(shí)要不斷提高輪胎產(chǎn)品質(zhì)量，調整產(chǎn)業(yè)結構，實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級，有效地提高我國輪胎產(chǎn)品的出口競爭力。

　　不管怎樣，專(zhuān)家認為，本次案件的勝訴不僅對兩家生產(chǎn)非公路輪胎企業(yè)有利，也對于其他中國出口企業(yè)也有警示和示范作用。不過(guò)，由于案件涉及面較大，外界普遍預計美國商務(wù)部或相關(guān)企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì )很可能會(huì )提起上訴。（張海燕）