中國保險業(yè)協(xié)會(huì )20日公布了2009年度交強險業(yè)務(wù)情況。匯總30家從事交強險的業(yè)務(wù)的保險公司的盈虧狀況，上年全行業(yè)該險種總體經(jīng)營(yíng)虧損29億元，確定未來(lái)基礎費率暫時(shí)不做調整。

　　受交強險責任限額上調、人傷賠償標準逐年提高等因素影響，2009年交強險呈現虧損局面，不過(guò)這項強制保險的保障效應正在凸顯，未來(lái)還將通過(guò)降低綜合成本率、完善運作機制以更好地保障被保險人和道路事故受害人權益，促進(jìn)道路交通安全。

　　保費收入與賠付率同漲

　　盈虧報告顯示，由于我國汽車(chē)工業(yè)增長(cháng)迅速，新車(chē)銷(xiāo)量的擴大，交強險承保規模也有所擴大。2009年承保機動(dòng)車(chē)8502萬(wàn)輛，同比增長(cháng)23%；保費收入668億元，比上年增長(cháng)21%。2009年賠付為472億元，同比增長(cháng)26%；賠付率為78%，比上年增長(cháng)9.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　報告顯示，2009年交強險投資收益為24億元，是2008年投資收益8億元的3倍，但不確定性明顯；2009年交強險費用率為30.8%，同比降低1.8個(gè)百分點(diǎn)。綜合來(lái)看，2009年出現經(jīng)營(yíng)虧損29億元，2008年微利1.7億元。三年半累計經(jīng)營(yíng)虧損8.5億元，約占已到期保費的0.5%。

　　中保協(xié)交強險工作組專(zhuān)家張海波介紹說(shuō)，交強險賠付成本逐步上升的原因主要有：2008年交強險對死傷的賠償限額從5萬(wàn)元大幅提高到11萬(wàn)元，對醫療費用的賠償限額從8000元提高到1萬(wàn)元，同時(shí)費率平均下調了6.8%。隨著(zhù)人均可支配收入的不斷提高，人身傷亡賠償標準將逐年提高，城鄉賠償差異逐步取消，賠付成本又進(jìn)一步拉高，而費率優(yōu)惠幅度卻在逐年擴大。此外，道路交通事故社會(huì )救助基金制度建立后，將從交強險保費中提取2%。

　　總體微虧　暫不漲價(jià)

　　雖然現在交強險總體情況是“均衡微虧”，但保監會(huì )要求“目前基礎費率總體不做調整”。

　　中保協(xié)工作組表示，“不盈不虧”是交強險的運行原則，即交強險費率制定時(shí)不含預期利潤。而交強險經(jīng)營(yíng)結果受到道路交通安全狀況、資本市場(chǎng)波動(dòng)等多種不確定因素影響，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，必然會(huì )出現階段性的盈利或者虧損。交強險將通過(guò)責任限額和費率的調整實(shí)現較長(cháng)時(shí)期內的基本盈虧平衡。

　　據介紹，目前交強險基礎費率將不做調整。未來(lái)如需調整，則要進(jìn)行科學(xué)周密的精算評估，要參考一定時(shí)期的交強險歷史經(jīng)營(yíng)結果，要分析影響交強險經(jīng)營(yíng)的多種因素以及發(fā)展趨勢。

　　記者了解到，為了在不調整費率的情況下扭轉虧損局面，保監會(huì )要求各保險公司要繼續加強對交強險經(jīng)營(yíng)費用的控制力度，挖掘降低交強險經(jīng)營(yíng)費用的潛力，努力壓縮交強險費用率水平。

　　數據顯示，交強險近三年費用率不斷下降，2007年為39.2%，2008年降至32.6%，而2009年在承保輛數增加1573萬(wàn)輛，賠案處理件數增加130萬(wàn)件的情況下，經(jīng)營(yíng)費用率進(jìn)一步下降為30.8%；目前這一費用率水平低于日本、臺灣等政府代辦制模式下費用率水平，也低于商業(yè)車(chē)險的費用率。

　　保險保障功能凸顯

　　報告顯示，2009年，交強險共承擔賠償責任限額103421億元，賠付件數1178萬(wàn)件，各項賠付共472億元，分別比2008年增長(cháng)29%、13%和26%。這就意味著(zhù)越來(lái)越多的車(chē)輛和交通安全置于這項保險保障之下。

　　此外，數據顯示，2009年交強險墊付搶救費用5.5萬(wàn)件，是2008年的4.6倍，墊付金額8125.7萬(wàn)元，比2008年增長(cháng)63.8%，機動(dòng)車(chē)肇事后無(wú)力承擔賠償損失的情況得到了一定程度的緩解，減少了因交通事故引起的矛盾糾紛。

　　中保協(xié)負責人介紹說(shuō)，為了配合這項強制保險的實(shí)施，2009年“交強險財產(chǎn)損失互碰自賠處理機制”和“直接向受害人支付賠款機制”　先后建立，與2008年推出的“交強險財產(chǎn)損失無(wú)責賠付簡(jiǎn)化處理機制”和“交強險重大人傷事故提前結案處理機制”形成覆蓋交強險財產(chǎn)損失及人身傷亡快速理賠的完整體系。在2007年7月實(shí)行交強險費率與道路交通事故掛鉤浮動(dòng)的基礎上，2010年3月起，與公安部門(mén)聯(lián)合建立了酒后駕駛與機動(dòng)車(chē)交強險費率掛鉤浮動(dòng)制度，提高駕駛員的交通安全意識，進(jìn)一步預防和減少道路交通事故的發(fā)生。

　　據介紹，未來(lái)保監會(huì )還將與相關(guān)部門(mén)共同推行道路交通事故損害賠償人民調解制度，完善道路交通事故處理機制；完善交通事故搶救費用墊付、預付機制；配合國家拖拉機、摩托車(chē)下鄉政策的實(shí)施，進(jìn)一步做好拖拉機、摩托車(chē)交強險工作。(記者姜銳、王文帥)