9月4日上午開(kāi)幕的2010中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇，從兩個(gè)重量級人物的發(fā)言開(kāi)始。一個(gè)是全國政協(xié)副主席、科技部長(cháng)萬(wàn)鋼，一個(gè)是國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調司司長(cháng)陳斌。兩個(gè)人發(fā)言的側重點(diǎn)不同，萬(wàn)鋼的重點(diǎn)是新能源汽車(chē)，而陳斌的重點(diǎn)則是調整結構。以“中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的轉型升級”為年度主題的本次論壇，來(lái)自政府部門(mén)、國外汽車(chē)協(xié)會(huì )組織、企業(yè)的高層就汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉型升級問(wèn)題進(jìn)行了廣泛而深入的探討，為未來(lái)的汽車(chē)行業(yè)發(fā)展釋放了強烈的信號。

　　■車(chē)企聲音

　　東風(fēng)汽車(chē)公司黨委副書(shū)記范仲:30億開(kāi)發(fā)新能源車(chē)

　　在未來(lái)的5年，東風(fēng)將再次投入30億元的專(zhuān)項資金，用于節能與新能源汽車(chē)的產(chǎn)品技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化建設。東風(fēng)公司將以純電動(dòng)汽車(chē)為中長(cháng)期的戰略重點(diǎn)，以混合動(dòng)力汽車(chē)作為現代化的產(chǎn)業(yè)目標并與傳統汽車(chē)節能技術(shù)相結合。

　　力帆股份有限公司常務(wù)副總裁關(guān)鋒金：力帆力爭四季度上市

　　為了能登上新能源汽車(chē)的產(chǎn)品目錄，力帆投了將近3千萬(wàn)，建各種各樣電動(dòng)汽車(chē)的實(shí)驗室。力帆目前有6個(gè)新產(chǎn)品同時(shí)開(kāi)發(fā)，SUV上市以后，明年有720，然后有第二代的520，還有820。力帆上市已經(jīng)做了很多年了，有一點(diǎn)是可以肯定的，我們上半年就交上去了，目前正在證監會(huì )走流程，力帆爭取能四季度上市。

　　上汽集團股份有限公司技術(shù)中心主任高衛民：上汽技術(shù)中心總部2013年建成

　　上汽在上海安亭投資40億的上海汽車(chē)技術(shù)中心的總部一期已經(jīng)完成，現在進(jìn)入二期，將在2013年全部建成。上汽用了將近5年的時(shí)間開(kāi)發(fā)了550轎車(chē)，包括今年年底在歐洲上市的新車(chē)。在自主研發(fā)方面上汽依舊會(huì )沿著(zhù)預先設定的路線(xiàn)走下去。（孫金鳳）

　　車(chē)企快速擴張釋放產(chǎn)能過(guò)剩信號

　　國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調司司長(cháng)陳斌指出，汽車(chē)企業(yè)的發(fā)展目前面臨著(zhù)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，車(chē)企的快速擴張式發(fā)展加劇了產(chǎn)能過(guò)剩的風(fēng)險。

　　2009年，我國實(shí)現了1364萬(wàn)輛的新車(chē)銷(xiāo)售后，突如其來(lái)的市場(chǎng)形勢令許多企業(yè)欣喜若狂，按捺不住的汽車(chē)企業(yè)紛紛制定規模龐大的產(chǎn)能擴充計劃，新一輪擴產(chǎn)潮已經(jīng)開(kāi)始。

　　陳斌表示，今年初，國家發(fā)改委委托中國汽車(chē)技術(shù)研究中心汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策研究室，對汽車(chē)行業(yè)主要汽車(chē)企業(yè)集團進(jìn)行了第五次產(chǎn)能情況調查。調查了國內20家汽車(chē)企業(yè)集團和10家骨干整車(chē)企業(yè)2009年底已形成的產(chǎn)能和2010年至2015年規劃產(chǎn)能情況。調查的結果是：主要30家汽車(chē)企業(yè)（集團）2009年年底形成整車(chē)產(chǎn)能1359萬(wàn)輛，2015年年底規劃產(chǎn)能3124萬(wàn)輛。從規劃情況來(lái)分析，“十二五”末期規劃產(chǎn)能已經(jīng)遠遠大于這個(gè)數字。

　　陳斌表示，抑制汽車(chē)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，首先各地政府切忌盲目地給企業(yè)下指標、定任務(wù)。要堅決避免政府的財稅、土地等優(yōu)惠政策用于企業(yè)擴大產(chǎn)能上來(lái)。國家有關(guān)部門(mén)要加強對汽車(chē)行業(yè)產(chǎn)能及產(chǎn)能利用率的監測。

　　從報告中可以判斷，發(fā)改委正在醞釀?wù){控汽車(chē)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能。雖然目前并沒(méi)有“產(chǎn)能過(guò)�！钡臉藴�，但是產(chǎn)能利用率在80%以下的汽車(chē)基地很可能就是將要被清理的對象。

　　汽車(chē)節能減排形勢嚴峻

　　工信部產(chǎn)業(yè)政策司副司長(cháng)盧希表示，雖然我國已經(jīng)成為世界汽車(chē)消費第一大國，但是離汽車(chē)強國的差距還很大。

　　首先，中國汽車(chē)對進(jìn)口原油的依賴(lài)程度越來(lái)越大。2009年中國原油依存度超過(guò)50%，中國汽車(chē)油耗水平與國外相比仍存在較大差距。2008年，乘用車(chē)新車(chē)百公里平均油耗為8.13升，而歐洲乘用車(chē)百公里平均油耗降至6.6升，日本5.9升。另外，汽車(chē)尾氣污染已經(jīng)成為我國大中城市主要污染源之一，雖然在中國汽車(chē)行業(yè)已全面實(shí)施了國三排放標準，但是大量在用的汽車(chē)仍只能滿(mǎn)足國二排放的標準。

　　目前在中國市場(chǎng)銷(xiāo)售的乘用車(chē)車(chē)型中，能夠達到中國第三階段油耗限制標準的車(chē)型較少。2009年排量1.6升以下的乘用車(chē)銷(xiāo)量中達到第三階段油耗限制標準的僅有50萬(wàn)輛，約占7%。而目前汽車(chē)產(chǎn)品結構亟待進(jìn)一步優(yōu)化，大排量轎車(chē)、運動(dòng)型乘用車(chē)比例過(guò)高，小排量汽車(chē)比重過(guò)低。

　　新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化也面臨一系列問(wèn)題，如動(dòng)力電池、電機等關(guān)鍵零部件的產(chǎn)品性能、質(zhì)量和價(jià)格尚不能完全滿(mǎn)足整車(chē)配套需要。動(dòng)力電池、電機、電控等核心技術(shù)的研發(fā)還需要花大力氣突破，新能源汽車(chē)標準體系和評價(jià)體系尚需進(jìn)一步完善，配套的基礎設施建設等問(wèn)題也制約著(zhù)新能源汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

　　未來(lái)10年內混合動(dòng)力是主要方向

　　全國政協(xié)副主席、科技部部長(cháng)萬(wàn)鋼表示，目前還要清晰地認識到，電動(dòng)車(chē)的發(fā)展目前依然處于由科研向產(chǎn)業(yè)化躍進(jìn)的過(guò)程當中，還存在著(zhù)技術(shù)不成熟，可靠性、耐久性、成本高、社會(huì )配套設施不健全等諸多市場(chǎng)化的阻礙和困難。而目前國際市場(chǎng)的共識是，在未來(lái)的五年到十年中，混合動(dòng)力汽車(chē)將成為傳統汽車(chē)節能技術(shù)改造升級換代的主要方向。純電動(dòng)，包括插電式汽車(chē)將成為近期發(fā)展戰略的主流，燃料電池汽車(chē)會(huì )成為未來(lái)的制高點(diǎn)。

　　但從長(cháng)遠來(lái)看，國家將繼續支撐和引領(lǐng)中國電動(dòng)車(chē)的發(fā)展。專(zhuān)家們經(jīng)過(guò)研究、討論，共同制定了電動(dòng)汽車(chē)科技發(fā)展“十二五”專(zhuān)項規劃的草案。規劃的總體目標是全面掌握電動(dòng)汽車(chē)的核心技術(shù)，培育自主開(kāi)發(fā)的能力，發(fā)揮市場(chǎng)和資源的優(yōu)勢，形成有較強競爭力的電動(dòng)汽車(chē)以及關(guān)鍵零部件的工業(yè)體系�；I劃電動(dòng)汽車(chē)充電站等基礎設施，滿(mǎn)足電動(dòng)汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需求，健全完善電動(dòng)汽車(chē)的標準體系，建立有利于電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的政策環(huán)境，實(shí)現我國向汽車(chē)強國的轉變。

　　■北京聲音

　　北京市環(huán)保局副局長(cháng)杜少中：北京申請提前實(shí)行國五排放

　　在節能減排方面先行的北京，未來(lái)將提前實(shí)行機動(dòng)車(chē)國五排放的標準。北京市環(huán)保局局長(cháng)杜少中在天津汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇上表示。

　　關(guān)于輕型柴油車(chē)不能進(jìn)北京的問(wèn)題，杜少中表示，柴油車(chē)優(yōu)點(diǎn)非常明顯，比汽油車(chē)節能20%左右。如果汽車(chē)廠(chǎng)商生產(chǎn)出來(lái)的柴油車(chē)能達到環(huán)保排放標準，那時(shí)候就能進(jìn)北京市場(chǎng)了。