產(chǎn)能過(guò)�？梢哉f(shuō)是汽車(chē)社會(huì )必經(jīng)的階段。新華社 發(fā)

□專(zhuān)題策劃 唐燕 專(zhuān)題撰文 馬海燕

　　近年來(lái)，警惕“產(chǎn)能過(guò)�！币恢辈唤^于耳，但往往隨著(zhù)經(jīng)濟走出低谷，市場(chǎng)出現井噴便不了了之。本月初，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調司司長(cháng)陳斌在“2010年中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇”上明確表示：“汽車(chē)企業(yè)的快速擴張式發(fā)展加劇了產(chǎn)能過(guò)剩的風(fēng)險”，“‘十二五’期間，國家將堅決控制汽車(chē)產(chǎn)能過(guò)�！�。一時(shí)間，“硝煙再起”，汽車(chē)產(chǎn)能，到底是抑還是揚？這一問(wèn)題，在金九銀十來(lái)臨之際，開(kāi)始撩撥整個(gè)汽車(chē)行業(yè)的神經(jīng)。

　　新聞背景

　　產(chǎn)能過(guò)剩導致“消化不良”

　　用“擔心”來(lái)形容此次發(fā)改委“抑制產(chǎn)能”的起因最恰當不過(guò)。今年初，發(fā)改委委托中國汽車(chē)技術(shù)研究中心、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策研究室對汽車(chē)行業(yè)主要汽車(chē)企業(yè)集團進(jìn)行的第五次汽車(chē)產(chǎn)能情況調查結果，國內20家汽車(chē)企業(yè)集團和10家骨干整車(chē)企業(yè)，2009年底已經(jīng)形成的整車(chē)產(chǎn)能為1395萬(wàn)輛，2015年年底規劃產(chǎn)能達到3124萬(wàn)輛，這一數字幾乎是現在全球汽車(chē)一年總銷(xiāo)量6000萬(wàn)~7000萬(wàn)輛的一半。

　　2015年中國要那么多車(chē)嗎？世界能“消化”如此之多的中國車(chē)嗎？發(fā)改委看法顯然是否定的。陳斌表示：“產(chǎn)能過(guò)剩是市場(chǎng)經(jīng)濟的常態(tài)，出現產(chǎn)能過(guò)剩很重要的是市場(chǎng)信號不穩，企業(yè)很難預測市場(chǎng)需求，導致投資行為具有較大的盲目性�！�

　　為此，發(fā)改委提出，“加強對汽車(chē)行業(yè)產(chǎn)能及產(chǎn)能利率的監測，適時(shí)向社會(huì )發(fā)布行業(yè)、產(chǎn)能、企業(yè)重組等信息；充分考慮土地利用率、產(chǎn)能利用率、生產(chǎn)新能源汽車(chē)以及兼并重組等條件”等措施抑制產(chǎn)能過(guò)剩，“將結構調整放在更加突出的位置上”。

　　企業(yè)聲音

　　有把握進(jìn)行自我調節

　　對于發(fā)改委的“擔心”，業(yè)內人士則持不同看法。國家信息中心經(jīng)濟咨詢(xún)中心主任徐長(cháng)明接受采訪(fǎng)時(shí)明確表示，汽車(chē)行業(yè)沒(méi)必要談產(chǎn)能過(guò)剩，原因是：“企業(yè)和市場(chǎng)會(huì )進(jìn)行自我調節，而且，汽車(chē)行業(yè)正常的產(chǎn)能利用率為75%，我國去年汽車(chē)產(chǎn)能利用率在120%左右，已經(jīng)是超負荷生產(chǎn)�！�

　　最近站在“風(fēng)口浪尖”上的長(cháng)安汽車(chē)備受“產(chǎn)能冒進(jìn)”的指責，對此，長(cháng)安汽車(chē)董事長(cháng)徐留平表示，所謂“冒進(jìn)”是長(cháng)安在執行戰略。徐留平認為，凡是強的汽車(chē)企業(yè)都是大的，大的不一定強，強的一定大；而且，中國汽車(chē)才剛剛起步，2020年整體規模起碼能達到4000萬(wàn)輛；所以，“2012年長(cháng)安要擁有300萬(wàn)輛產(chǎn)能，長(cháng)遠目標則是500萬(wàn)輛�！�

　　某合資車(chē)企老總則表示：“在過(guò)去十年，中國汽車(chē)一直是往上走的，未來(lái)十年恐怕也是如此，還有很大的增長(cháng)空間，況且，多數車(chē)企也經(jīng)歷過(guò)市場(chǎng)寒流與經(jīng)濟危機，學(xué)會(huì )在沉浮中控制產(chǎn)能�！笔聦�(shí)上，規劃產(chǎn)能不等于實(shí)際產(chǎn)能，新工廠(chǎng)有建設周期，工人招聘與培訓也需要時(shí)間，包括東風(fēng)日產(chǎn)、南北大眾、東風(fēng)本田在內的多數車(chē)企更愿意“合理的加班”，不會(huì )不考慮市場(chǎng)承受力盲目擴產(chǎn)，而一旦擴產(chǎn)則是有“市場(chǎng)可以消化”的把握。

　　記者觀(guān)察

　　中國不需要那么多汽車(chē)

　　在美國、日本、歐洲，許多年輕人不再購買(mǎi)汽車(chē)，他們更愿意花多點(diǎn)時(shí)間騎單車(chē)、走路以及搭乘公共交通。記者曾采訪(fǎng)過(guò)德國一名剛畢業(yè)大學(xué)生，他說(shuō)，他從小就被教育垃圾要分類(lèi)，可見(jiàn)，環(huán)保理念在當地已深入人心，對于曾經(jīng)給他們帶來(lái)輝煌的汽車(chē)，他們不反對，但也不支持——這恐怕也是中國為何輕而易舉登上世界第一市場(chǎng)寶座的主要原因。

　　中國也不需要那么多的汽車(chē)，尤其是城市，甚至不需要購買(mǎi)汽車(chē)，因為日漸完善的公共交通系統能快速的帶你到城市的每一個(gè)角落。再者，環(huán)境與汽車(chē)之間的矛盾已日益凸顯，中國不應走“先污染后治理”的老路，應該在汽車(chē)、人以及社會(huì )之間取得一個(gè)良好的平衡。假如，中國年產(chǎn)銷(xiāo)汽車(chē)4000萬(wàn)輛，那就不要談什么平衡了，因為已無(wú)平衡可言，馬路上都是汽車(chē)，無(wú)論是高速路，還是國道，都將如此。

　　專(zhuān)家看法

　　規模嚴重超出社會(huì )承受能力

　　今年，中國超越美國成為全球最大汽車(chē)市場(chǎng)，在中國每千人擁有的汽車(chē)在60輛左右，而美國在800輛左右。大多數人樂(lè )觀(guān)認為，在未來(lái)，中國每千人擁有汽車(chē)數即使達不到美國水準，也能翻三番，達到每千人擁有200輛汽車(chē)，即產(chǎn)能突破3000萬(wàn)輛。

　　從生產(chǎn)和需求的角度來(lái)看，中國生產(chǎn)出那么多車(chē)輛、購買(mǎi)如此之多的車(chē)輛似乎都不成問(wèn)題，但年銷(xiāo)售3000萬(wàn)輛以上的規模嚴重超越了社會(huì )承受能力。

　　每年新增汽車(chē)的成品消耗油相當于新建一個(gè)兩千萬(wàn)噸級的煉油廠(chǎng)，這需要四到五年時(shí)間，投資200多億，中國有能力做到這一點(diǎn)，可是每年多增加千萬(wàn)噸原油進(jìn)口確實(shí)個(gè)大問(wèn)題。陳斌表示：十一五規劃新增的一億噸左右的煉油能力幾乎被五年間新增的3500多萬(wàn)輛汽車(chē)消耗掉了。

　　2009年中國高速公路總里程達到6.5萬(wàn)公里，平均每年新增五千公里，但堵車(chē)現象日趨嚴重，最長(cháng)“車(chē)龍”甚至達到上百公里。城市道路總長(cháng)度27.7萬(wàn)公里，人均擁有的城市道路面積僅12.8立方米。不僅北京、上海、廣州一線(xiàn)城市，就連武漢、南京、鄭州等二線(xiàn)城市，堵車(chē)等交通狀況也到了讓人難以忍受的地步。此外，汽車(chē)尾氣排放占空氣中氣態(tài)污染物的50%，一年中約四分之一的天數處于污染狀態(tài)。

　　預測未來(lái)

　　2000萬(wàn)輛是靠譜的數字

　　2000年，美國在新車(chē)市場(chǎng)創(chuàng )下了1740萬(wàn)輛的巔峰紀錄，但隨后十年不但沒(méi)增，反而逐年縮減。整個(gè)歐洲面積與中國相似，但最高紀錄也在1700萬(wàn)左右。日本本土市場(chǎng)不大，每年約1000萬(wàn)輛左右，再加上出口的1000萬(wàn)輛，全體日系車(chē)最高產(chǎn)能也未超過(guò)2000萬(wàn)輛。種種現象表明，2000萬(wàn)輛是個(gè)難以突破的“產(chǎn)能天花板”——盡管過(guò)去十年，中國汽車(chē)創(chuàng )造了不少奇跡，但依舊沒(méi)有足夠的底氣能證明，中國是那個(gè)例外。

　　學(xué)習日本，將生產(chǎn)出來(lái)的車(chē)型銷(xiāo)往海外。根據數據，2009年全國實(shí)現汽車(chē)出口33.24萬(wàn)輛，比上年同期下降46%，其中乘用車(chē)出口14.96萬(wàn)輛，比上年同期下降57%。2010年海外市場(chǎng)有所恢復，但即使是出口規模最大的奇瑞汽車(chē)，每月的規模也不到1萬(wàn)輛。中國車(chē)企最主要的“戰場(chǎng)”不管以前，還是將來(lái)，仍舊是在中國。所以，不管你愿意與否，2000萬(wàn)輛應該是中國所能承受的極限，同時(shí)也是一個(gè)比較靠譜的產(chǎn)能數字。