制圖 吳尚楠

　　上周六，發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調司司長(cháng)陳斌在2010年中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇上表示，汽車(chē)企業(yè)的快速擴張式發(fā)展加劇了產(chǎn)能過(guò)剩的風(fēng)險，汽車(chē)產(chǎn)能已呈現出過(guò)剩的趨勢。陳斌表示，發(fā)改委要堅決抑制汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，國家有關(guān)部門(mén)要加強對汽車(chē)行業(yè)產(chǎn)能及產(chǎn)能利用率的監控。這意味著(zhù)國內汽車(chē)產(chǎn)能要進(jìn)行新一輪的調控。

　　>>事件

　　產(chǎn)能或過(guò)剩600萬(wàn)輛

　　“突如其來(lái)的市場(chǎng)形勢令許多企業(yè)欣喜若狂！”

　　在論壇上，發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調司司長(cháng)陳斌發(fā)言提醒，今年的汽車(chē)銷(xiāo)量有望達1600萬(wàn)輛，同比增長(cháng)率達14.42%，按捺不住的企業(yè)紛紛制訂新一輪的產(chǎn)能擴張計劃。

　　陳斌透露，發(fā)改委委托相關(guān)機構對國內二十家汽車(chē)企業(yè)集團和十家骨干整車(chē)企業(yè)進(jìn)行第五次汽車(chē)產(chǎn)能情況調查。調查結果顯示，2009年底整車(chē)產(chǎn)能為1395萬(wàn)輛，2015年底規劃產(chǎn)能已達3124萬(wàn)輛。以上只是參與調查的30家企業(yè)，未來(lái)全行業(yè)的規劃產(chǎn)能將遠超過(guò)這個(gè)數字。

　　“根據從地方政府有關(guān)部門(mén)所了解的規劃情況來(lái)看，十二五末期規劃產(chǎn)能已經(jīng)遠遠大于市場(chǎng)需求�！标惐蟊硎�。本周六，中汽協(xié)秘書(shū)長(cháng)董揚公布的調研數據顯示，2015年國內的汽車(chē)銷(xiāo)量可能達到2500萬(wàn)輛。按照此數據，2015年底國內產(chǎn)能將高于銷(xiāo)量600余萬(wàn)輛。

　　>>車(chē)企觀(guān)點(diǎn)

　　產(chǎn)能過(guò)剩集中于中低端車(chē)企

　　本次論壇，發(fā)改委正式拉響產(chǎn)能過(guò)剩警報，新一輪產(chǎn)能調控就將來(lái)臨。作為當事方，各車(chē)企面對此問(wèn)題時(shí)顯得很低調，大多數人認為，國內的產(chǎn)能過(guò)剩主要是結構性產(chǎn)能過(guò)剩，即一些企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，另有一些企業(yè)卻面臨產(chǎn)能緊張的局面�！拔覀冞�是會(huì )根據市場(chǎng)需求來(lái)籌建產(chǎn)能，不會(huì )盲目建設”，車(chē)企在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表態(tài)。

　　★長(cháng)安福特：長(cháng)安福特負責企業(yè)政策方面的高層接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，建產(chǎn)能也需要大筆投資，企業(yè)也會(huì )有自己的考慮，不會(huì )一味追求產(chǎn)能，會(huì )根據自己的情況調節。產(chǎn)能過(guò)剩也有可能沒(méi)有達到需警惕的程度。2006年國家就調控過(guò)一次產(chǎn)能過(guò)剩，結果到2007年就變成產(chǎn)能不足。

　　★陜西重汽：陜西重汽戰略發(fā)展部副部長(cháng)賈海林表示，產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題多存在于新進(jìn)入的車(chē)企，在規劃產(chǎn)能的同時(shí)短期內市場(chǎng)銷(xiāo)量卻很難上來(lái)，產(chǎn)能過(guò)剩就這樣產(chǎn)生了。因此產(chǎn)能過(guò)剩是結構性的產(chǎn)能過(guò)剩。

　　★一汽大眾奧迪：產(chǎn)能過(guò)剩一般都存在于中低端企業(yè)和一些需要追求規模銷(xiāo)量的大型國企內，“像我們這種合資企業(yè)不會(huì )盲目建產(chǎn)能，產(chǎn)能擴建會(huì )根據市場(chǎng)需求來(lái)調節”。

　　>>專(zhuān)家看法

　　產(chǎn)能仍可控但需警惕

　　當有些汽車(chē)廠(chǎng)商抱怨自身不存在產(chǎn)能過(guò)剩時(shí)，業(yè)內知名專(zhuān)家跳將出來(lái)再議產(chǎn)能過(guò)剩�；�本一致的專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)是，產(chǎn)能還在可控的范圍內，未達警戒線(xiàn)。但車(chē)企一定要引起警惕，放慢產(chǎn)能擴建速度，使汽車(chē)行業(yè)實(shí)現從量到質(zhì)的轉變。

　　原機械工業(yè)部部長(cháng)何光遠

　　對于產(chǎn)能過(guò)剩一直有爭議，何光遠表示，他比較傾向于發(fā)改委的觀(guān)點(diǎn)，產(chǎn)能擴張的問(wèn)題應該引起車(chē)企的警惕。地方政府為了拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展，支持汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，“你來(lái)我這兒發(fā)展我就歡迎，有的是缺乏科學(xué)依據的，可以說(shuō)是盲目性發(fā)展”，這種情況是應該解決的。

　　中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)董揚

　　董揚認為發(fā)改委的警告值得大家注意，但是國內產(chǎn)能過(guò)剩還沒(méi)有達到不可控的局面。值得欣慰的是，最近這些年，發(fā)改委對汽車(chē)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的擔心每次都落空，希望這次他們的擔心也落空。

　　董揚在這次論壇上發(fā)布了協(xié)會(huì )對2015年的預計銷(xiāo)量，為2500萬(wàn)輛左右，這個(gè)數字比較保守，應該能達到3000萬(wàn)輛左右。董揚認為，發(fā)改委是提醒大家注意產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，并沒(méi)有說(shuō)現在必須停止建廠(chǎng)、關(guān)廠(chǎng)。

　　國家信息中心主任徐長(cháng)明

　　“我跟發(fā)改委的觀(guān)點(diǎn)有點(diǎn)偏差”，徐長(cháng)明認為，國內汽車(chē)產(chǎn)能還處在合理范圍內。就國內外的慣例來(lái)看，產(chǎn)能利用率達75%就是合理的。2009年底的產(chǎn)能為1395萬(wàn)輛，當年全國的銷(xiāo)量為1365萬(wàn)輛，行業(yè)產(chǎn)能利用率超90%。目前中國汽車(chē)行業(yè)正高速發(fā)展，以每年15%的增長(cháng)來(lái)算，若一家企業(yè)今年的產(chǎn)能利用率只有70%，也不用急，兩年時(shí)間就能達產(chǎn)了。（江云花 黃菲菲）