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中新網(wǎng)杭州9月29日電(記者 夏毅)28日,浙江省交管局在杭州就浙江省機動(dòng)車(chē)交強險費率與嚴重交通違法行為聯(lián)系浮動(dòng)試行辦法召開(kāi)聽(tīng)證會(huì ),聽(tīng)取社會(huì )各方面的意見(jiàn)和建議。然而該辦法并未得到聽(tīng)證人員的全票通過(guò)。據了解,參與此次聽(tīng)證會(huì )陳述人共計10人,其中明確提出反對的有3人,1人中立,其余6人表示贊成。
交強險上浮頻遭質(zhì)疑
記者從該《試行辦法》(征求意見(jiàn)稿)看到,該7項嚴重交通違法行為包括醉酒駕駛、肇事后逃逸交強險費率上浮100%;酒后駕駛、無(wú)證駕駛、超載20%以上、超速50%以上上浮50%,闖紅燈上浮10%。交強險費率浮動(dòng)遵循從車(chē)原則,實(shí)行雙向浮動(dòng),下浮按照上1年無(wú)交通違法行為記錄的,續保時(shí)費率由基準費率下浮10%,連續2年無(wú)交通違法記錄的,續保時(shí)費率由基準費率下浮20%,連續3年或以上無(wú)交通違法記錄的,則下浮50%;上浮則是上1年無(wú)嚴重交通違法事故的,費率上浮最高不超過(guò)150%,連續2年無(wú)嚴重交通違法事故的,上浮不超過(guò)200%,連續3年或以上無(wú)嚴重交通違法事故的,費率上浮最高不超過(guò)300%。
作為聽(tīng)證會(huì )人員之一的西湖之聲電臺《汽車(chē)百事通》主持人崔頌平代表了近200余位駕駛員的聲音,提出了反對的意見(jiàn)。他表示在其調查的247例樣本中,駕駛員反對占62%,超出一半!霸撧k法采用從車(chē)原則,這與侵權責任法背離,處罰應對實(shí)際使用人,而非車(chē)所有人,同時(shí)該辦法涉嫌重復處罰!
對此,杭州機床集團公司退休干部崔鹽生也同意崔主持人的意見(jiàn),此外他強調,對于老百姓擔心交強險盈利之說(shuō),交強險一定要過(guò)明目賬,“如果通不過(guò)就要調整或者不實(shí)施!
而從律師的角度,北京市康達律師事務(wù)所杭州分所主任王正華也從該辦法的合法性問(wèn)題提出了自己的看法。他認為,這是一個(gè)立法行為,需要嚴肅對待,而該辦法在合法性上確實(shí)存在一定的問(wèn)題!稗k法的制定主體應該是國家保監會(huì )和公安部門(mén)而不是保監局,而交強險費率的改變主體也應該由保險公司提出!
也有人質(zhì)疑,浙江省交管局和保監局是否存在利益輸送關(guān)系,一位旁聽(tīng)的市民指出,對交通違法行為通過(guò)經(jīng)濟處罰來(lái)控制違法事故的發(fā)生,效果是很差的,根本治標不治本。對于酒后駕駛、肇事逃逸等對社會(huì )危害性很大的嚴重交通違法行為,只有加大行政處理、刑事處罰才是最有效的方法。
多數人表示贊同 但需修改完善
但要看到的是,在反對方的另一面,與會(huì )大多數人還是贊同該辦法的實(shí)施,并對此提出了一些修改建議。
神龍公司出租車(chē)司機黃飛華表示,支持嚴重交通事故與交強險掛鉤,對于醉酒駕駛、無(wú)證駕駛是應該給予嚴厲打擊。但對于闖紅燈這樣的違法行為,他認為應具體問(wèn)題具體分析,建議有緩沖的機會(huì ),譬如先警告一次,如再犯就直接與交強險掛鉤。
浙江大學(xué)教師施紅也表示,將交強險與嚴重違法行為掛鉤,具有一定的科學(xué)論據,但她指出,費率浮動(dòng)的幅度應該有科學(xué)的測算,“交管部門(mén)應該對每一類(lèi)事故發(fā)生的頻率或人員傷亡及財產(chǎn)損失情況公開(kāi)相關(guān)的數據,讓老百姓了解其中的來(lái)源,使其能夠容易接受!
還有人士指出,需要對“無(wú)證駕駛”的范疇要有更明確的界定。
當日,浙江省公安廳交管局局長(cháng)繆德禮也給予聽(tīng)證市民了回應,他強調出臺該辦法的目的在于擠壓嚴重交通違法者的違法空間,對于測算的標準,則是按照基本對等的原則進(jìn)行的。
對于這次聽(tīng)證會(huì )是否是以成功或失敗告終,繆局長(cháng)表示不方便表態(tài),不過(guò)他的語(yǔ)氣中透露,浮動(dòng)機制還是要推行的!敖酉聛(lái)我們還要認真研究、吸納聽(tīng)證人員合理的意見(jiàn)和建立,并進(jìn)行適當的調整,“如果該辦法能夠實(shí)施的話(huà),對于各項浮動(dòng)的保障機制還有待進(jìn)一步加強和完善!(完)
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【編輯:齊彬】 |
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