昨天,記者從南京市人大常委會(huì )召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上獲悉,《南京市道路交通安全管理條例》、《南京市機動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例》將于今年5月1日起正式施行。按照條例規定,此前引起爭議的高跟鞋不超4厘米并不強制執行;從7月1日起,政府新購車(chē)將率先執行國IV標準,私家車(chē)目前尚不在要求之列。
機動(dòng)車(chē):
刪除“醉酒駕車(chē)終身禁駕”
《南京市道路交通安全管理條例(草案)》征求意見(jiàn)時(shí),由于正值“張明寶”事件發(fā)生不久,草案中“醉酒駕駛機動(dòng)車(chē)肇事吊銷(xiāo)機動(dòng)車(chē)駕駛證、且終身禁駕”的條款一度備受關(guān)注。昨天,記者發(fā)現正式文本中已取消了這一條款。
南京市人大相關(guān)人士解釋說(shuō),取消該條款是因為國家法律對飲酒、醉酒后駕車(chē)的行為已有法律規定。據了解,去年12月份,國家公安部公布的新版《機動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規定》對酒駕處罰“升級”,由一次記6分調整為記12分。
駕車(chē)禁穿高跟鞋不強制執行
條例規定,有穿拖鞋、4厘米以上高跟鞋、赤腳、吸煙、手持電話(huà)通話(huà)等妨礙安全駕駛機動(dòng)車(chē)行為的交管部門(mén)將予以警告并處以50元罰款。此條款一出,曾引起雷聲一片!半y道交警要拿著(zhù)尺子量鞋跟嗎?”
南京市交管局副局長(cháng)沈永翔表示,該規定是倡導性質(zhì),不會(huì )強制執行,并不是說(shuō)交警要攔車(chē)量鞋跟。
私家車(chē)貼“廣告”被禁止
一些私家車(chē)貼商業(yè)廣告或噴畫(huà)的行為,今后也將被禁止!赌暇┦械缆方煌ò踩芾項l例》規定,機動(dòng)車(chē)的前后窗不得粘貼、放置妨礙駕駛視線(xiàn)的文字、圖案以及其他物品,不得使用鏡面反光遮陽(yáng)膜。
由于規定針對的是機動(dòng)車(chē),因此公交車(chē)輛在車(chē)后窗張貼、噴涂商業(yè)廣告時(shí),若妨礙駕駛員視線(xiàn),也將被列入禁止范圍。
此外,條例還規定,機動(dòng)車(chē)號牌殘缺、模糊以及遮擋、倒置或使用可變式號牌裝置的,都將被處以警告并可處以罰款200元。
渣土車(chē)違規三次暫扣駕照
《南京市道路交通安全管理條例》規定,渣土車(chē)駕駛人在一個(gè)記分周期內,有三次以上道路交通安全違法行為,由交管部門(mén)對駕駛人暫扣三個(gè)月以上六個(gè)月以下機動(dòng)車(chē)駕駛證。同時(shí),渣土車(chē)、危險物品運輸車(chē)以及公路營(yíng)運的載客汽車(chē)、重型載貨汽車(chē)、半掛牽引車(chē)應當安裝、使用行駛記錄儀或者衛星定位系統。
尾氣復檢不合格扣證不罰款
《南京市機動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例》規定,機動(dòng)車(chē)在進(jìn)行安全技術(shù)檢驗周期,同步進(jìn)行排污污染定期檢測,不達標車(chē)不得上路行駛。之前草案修改稿中規定,抽檢中發(fā)現尾氣不達標的車(chē)輛,先責令整改,治理合格了,就不用罰;但如果逾期沒(méi)獲得復檢合格證明的,環(huán)保部門(mén)可對機動(dòng)車(chē)所有者或者使用者,處以200 元以上1000元以下的罰款。
記者注意到條例正式文本中取消了“復檢不合格罰款”的說(shuō)明,而是修改為:抽檢不合格者扣留機動(dòng)車(chē)行駛證,經(jīng)整改治理并復檢合格的,將發(fā)還暫扣的行駛證。對于整改仍不合格者,條例并無(wú)具體的罰款說(shuō)明,但可以肯定的是,逾期整改不合格者行駛證將繼續扣留。
公務(wù)車(chē)率先執行國IV標準
此前的《南京市機動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例(草案)》規定,從2010年7月1日起,新購私家車(chē)、公務(wù)用車(chē)、出租車(chē)等客運車(chē)輛必須達到國IV排放標準才能上牌。
通過(guò)的條例中,上述條款修改為“自2010年7月1日起,在本次注冊登記的政府采購公務(wù)用車(chē)以及使用財政資金購買(mǎi)的其他輕型載客車(chē)輛,應當符合第四階段國家機動(dòng)車(chē)大氣污染物排放標準!毙沦徦郊臆(chē)并沒(méi)有在要求范圍之內。
對此,南京市環(huán)保局副局長(cháng)包洪新介紹說(shuō),目前國家規定的新車(chē)排放標準為國Ⅲ,根據上位法的要求,地方要提前實(shí)施高于國家的標準,必須報國務(wù)院審批。因此,此次條例并沒(méi)有要求私家車(chē)提前實(shí)施國IV標準。南京市政府可對政府公務(wù)用車(chē)實(shí)施更為嚴格的標準,這并不違反法律規定。
據介紹,南京機動(dòng)車(chē)排放實(shí)施國IV標準將分兩步走。由政府提前實(shí)施,作出表率;然后在合適的時(shí)機私家車(chē)加入,提前實(shí)施國IV標準。包洪新告訴記者,目前私家車(chē)實(shí)施國IV標準的相關(guān)報告環(huán)保部門(mén)已經(jīng)制定完畢,正在向省政府和國家相關(guān)部門(mén)報批。報告獲批后,屆時(shí),無(wú)論公車(chē)還是私家車(chē),包括牌照由外地轉入南京的機動(dòng)車(chē)將全部提前實(shí)施國IV標準。
非機動(dòng)車(chē):
酒后騎電動(dòng)車(chē)也可扣車(chē)
條例規定,酒后不得駕駛殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)、電動(dòng)自行車(chē),醉酒后不得駕駛其他非機動(dòng)車(chē)如自行車(chē);如有上述行為現場(chǎng)無(wú)法糾正的,公安機關(guān)交通管理部門(mén)可以扣留車(chē)輛至違法狀態(tài)消除。據介紹,“酒駕非機動(dòng)車(chē)扣車(chē)”的條款超前于上位法的相關(guān)管理規定,是法律首次授權交管部門(mén)的執法權。
禁摩暫無(wú)時(shí)間表
此前,《南京市道路交通安全管理條例(草案修改稿)》指出,對于高污染的摩托車(chē)、燃油助力車(chē)采取循序漸進(jìn)、逐步淘汰的方針:一般不再發(fā)放牌照;對于已核發(fā)的燃油助力車(chē)牌證,規定其有效期限為6年,期滿(mǎn)后予以注銷(xiāo)。
此次公布的條例正式文本中規定,申請登記的燃油助力車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)應當符合國家標準;盡管沒(méi)有公布禁摩的具體時(shí)間表,但條例重申,將逐步淘汰摩托車(chē)、燃油助力車(chē)等交通工具,具體辦法由市人民政府制定。本報記者 王亞楠
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