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　　對于很多小學(xué)生家長(cháng)來(lái)說(shuō)，接送孩子上、放學(xué)遭遇停車(chē)難是件頭痛的事。日前，杭州市城市管理行政執法局對外宣布，今后對高峰時(shí)段接送學(xué)生的人行道上違章停車(chē)行為將不再貼罰單。消息頓時(shí)引起了爭議，學(xué)生家長(cháng)拍手叫好，而也有人對此提出質(zhì)疑，認為這有可能導致不作為，損害其他市民的權益。

　　高峰期校門(mén)口停車(chē)遭遇“四為難”

　　這是一個(gè)許多城市普遍遇到的交通管理難題：每到學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的時(shí)間，許多小學(xué)校門(mén)口都停滿(mǎn)了接送學(xué)生的車(chē)，由于缺少車(chē)位，不少家長(cháng)隨意�？�，造成校門(mén)口交通擁擠混亂，還可能吃到罰單。

　　市民謝亮的孩子在杭州獅虎橋路上的安吉路實(shí)驗學(xué)校就讀，他告訴記者，這條幾百米長(cháng)的路上，一共有兩個(gè)幼兒園、一所小學(xué)，每到高峰時(shí)期，這里停滿(mǎn)了來(lái)接孩子的汽車(chē)，可這里的人行道、道路上都沒(méi)有停車(chē)位，車(chē)輛在這里�？咳�都屬于違法停車(chē)�！八偷臅r(shí)候還好，稍微停一下，放下孩子就能走；可接的時(shí)候就要等一段時(shí)間了。原來(lái)有幾次把車(chē)停在人行道上，離開(kāi)一會(huì )就被貼了罰單�！敝x亮說(shuō)。

　　安吉路幼兒園的一位老師表示，由于學(xué)生都是統一上學(xué)和放學(xué)，家長(cháng)接送孩子的時(shí)間段比較集中，再加上學(xué)校周?chē)�停�?chē)場(chǎng)所較少，于是就造成了早晚亂停車(chē)的高峰，建議家長(cháng)在接送孩子的時(shí)候要把握好時(shí)間，要有序停車(chē)，同時(shí)交警、城管也應該人性化管理，給家長(cháng)車(chē)主提供一些便利。

　　而在學(xué)校周邊的商戶(hù)、住戶(hù)則紛紛向交警和城管部門(mén)投訴，道路兩旁停放車(chē)輛太多造成擁堵，出行不便，而且造成了交通安全隱患。

　　“高峰學(xué)校周邊交通狀況混亂已經(jīng)成為了‘四為難’，家長(cháng)為難、執法部門(mén)為難、學(xué)校為難、居民為難�！焙贾萁痪�部門(mén)一位負責人表示，“我們夾在中間，左右為難：不處罰，就是不作為；而嚴格處理吧，家長(cháng)又有意見(jiàn)�！�

　　“人性化執法”引發(fā)爭議

　　據來(lái)自杭州市城市管理行政執法局的消息，從5月27日起，對高峰時(shí)段接送學(xué)生的人行道停車(chē)行為，杭州的城管執法人員將以現場(chǎng)疏導和教育勸導為主，不再貼罰單。

　　聽(tīng)到這一消息，市民黃薇十分高興，她每天都要接送女兒上小學(xué)，也曾因在校門(mén)口違章停車(chē)被交警和城管處罰過(guò)�！拔矣X(jué)得這是人性化的執法方式，方便了學(xué)生家長(cháng)�！�

　　而浙江金道律師事務(wù)所律師王全明則表示：既然《中華人民共和國道路交通安全法》對違法停車(chē)有規定，執法部門(mén)就應該嚴格執法，否則就損害了法律的威嚴。還會(huì )有人以此為借口在學(xué)校門(mén)口長(cháng)時(shí)間停車(chē)。如果在校門(mén)口特定時(shí)段可以違法停車(chē)不處罰，那以后醫院呢？銀行呢？政府部門(mén)呢？這樣勢必造成管理的混亂和執法部門(mén)的不作為。

　　新聞評論員曹景行先生也在自己的新聞評論節目中對此表示異議，他認為，“人性化執法”的前提是要尊重法律，否則就是對守法公民的不公平。

　　杭州市城管執法局黨委委員、副局長(cháng)邵根松認為，出臺人性化執法政策并非不作為，在校園門(mén)口仍然是不能亂停車(chē)的，城管執法人員在現場(chǎng)只是起到疏導和教育勸導的作用，每個(gè)家長(cháng)的車(chē)停下以后，執法人員都會(huì )提醒家長(cháng)送完孩子馬上離開(kāi)，如果有家長(cháng)不服從，長(cháng)時(shí)間不離開(kāi)還是會(huì )被罰。

　　各方出招破解校門(mén)口停車(chē)難

　　杭州市交通警察局宣傳處副處長(cháng)莊琪認為，“人性化執法”的核心是在法律規定和群眾需要之間找到最佳的結合點(diǎn)。在破解校門(mén)口停車(chē)難這一問(wèn)題上，杭州市交警部門(mén)也進(jìn)行了許多探索。

　　莊琪介紹，在一些學(xué)校門(mén)口，交警部門(mén)專(zhuān)門(mén)劃定特定時(shí)間停車(chē)的路段，方便家長(cháng)依法停車(chē)。今年四月份，杭州交警各中隊通過(guò)主動(dòng)與轄區內學(xué)校的協(xié)商，由學(xué)校牽頭制作一批學(xué)生接送車(chē)停車(chē)證。停車(chē)證上注明停車(chē)時(shí)間、停車(chē)地點(diǎn)、停車(chē)區域、禁停區域等等明確信息。交警部門(mén)表示，停車(chē)證的試行，一方面是幫助執勤交警識別家長(cháng)接送車(chē)輛，能夠快速疏導道路擁堵?tīng)顩r；另一方面，家長(cháng)也能清楚哪個(gè)時(shí)間段、哪個(gè)地點(diǎn)可以停車(chē)，方便交警統一管理。

　　許多學(xué)校也想方設法減輕校門(mén)口的交通壓力，杭州西湖區求是小學(xué)就和交警合作，推出了“錯時(shí)分批下課，借車(chē)道臨時(shí)停車(chē)”這一舉措。學(xué)生錯時(shí)分批下課，接孩子的車(chē)也能夠分流了。原本橫七豎八的接送車(chē)很自覺(jué)地停成了一長(cháng)溜，接送高峰堵車(chē)時(shí)的狂按喇叭聲也聽(tīng)不見(jiàn)了，馬路也不再是停車(chē)場(chǎng)。

　　市民柯華建議，國外一些學(xué)校都采取校車(chē)接送的方式，既安全又減少了城市交通成本，緩解了交通壓力，一些有條件的學(xué)�？梢越梃b。如果實(shí)在沒(méi)有辦校車(chē)的能力，也可以在學(xué)校家長(cháng)中展開(kāi)調查，整合私家車(chē)資源，順路搭車(chē)，幾個(gè)學(xué)生合乘一輛車(chē)，家長(cháng)輪流送，也可以減少校門(mén)口的停車(chē)數量。

　　“現在，部分學(xué)校進(jìn)行遷址新建，有條件的學(xué)�？梢钥紤]建設地下停車(chē)場(chǎng)�！笔忻耜戲懻f(shuō)，“平時(shí)可解決周邊單位、小區停車(chē)問(wèn)題，早晚可用作家長(cháng)接送車(chē)停放，憑證進(jìn)出。這種做法，還避免了學(xué)生在車(chē)流中尋找家長(cháng)帶來(lái)的危險�！�