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數千輛車(chē)首尾相接排成長(cháng)龍

　　北京消息 據央視報道：京張高速公路已經(jīng)堵車(chē)20天，擁堵現象仍未緩解。最嚴重的時(shí)候，數千輛大貨車(chē)首尾相接，車(chē)龍綿延數十公里。從張家口到北京短短100多公里的路程，正常情況下只需兩個(gè)小時(shí)，但現在有很多人已經(jīng)走了兩天。堵在高速上，司機們只能靠附近村民們售賣(mài)的方便面充饑。

　　■現象 車(chē)輛在高速公路排長(cháng)隊

　　6月11日，記者在京張高速位于河北境內的客貨分流點(diǎn)看到，大量開(kāi)往北京的貨車(chē)在分流點(diǎn)前排起了長(cháng)龍，無(wú)論是向進(jìn)京方向還是向出京方向看去，這條長(cháng)龍都一眼望不到頭。

　　面臨大規模堵車(chē)狀況的絕不僅僅是北京和張家口的交界處，而是已經(jīng)一路堵到了張家口市區。據河北省公安部門(mén)統計，正常情況下，京張高速上每天平均有4700多輛大貨車(chē)擁堵滯留在張家口境內，而6月初大塞車(chē)發(fā)生后，每天滯留的大貨車(chē)數量上升到了7000多輛。

　　京張高速作為我國北部地區的一條重要公路，全長(cháng)148公里、總投資30億元。2002年11月全線(xiàn)通車(chē)。然而因為頻頻發(fā)生的堵車(chē)，這條高速卻被人們稱(chēng)作造價(jià)30個(gè)億的巨型停車(chē)場(chǎng)。

　　■影響 堵塞對張家口影響巨大

　　一直關(guān)注京張高速擁堵問(wèn)題的全國人大代表錢(qián)宗飛說(shuō)：“京張高速路是張家口乃至西北各省區進(jìn)京，或者連接全國各地的一個(gè)大動(dòng)脈，這個(gè)大動(dòng)脈如果堵塞造成的影響可想而知，特別是對張家口市的工業(yè)、農業(yè)、旅游影響非常大�！�

　　工業(yè) 宣鋼被迫讓5號高爐停產(chǎn)

　　宣化鋼鐵公司是國家重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)之一，也是張家口市規模最大的工業(yè)企業(yè)。在過(guò)去幾年間因為京張高速時(shí)常擁堵而頭痛不已。

　　據河北鋼鐵集團宣鋼公司副總經(jīng)理魏小珍說(shuō)：“我們的產(chǎn)品外銷(xiāo)大部分是往北京、天津。汽車(chē)運輸大約一天一萬(wàn)噸。京張高速一堵塞，我們的產(chǎn)品就運不出去，只能放在倉庫里�！睋�悉，因庫存的壓力過(guò)大，再加上原材料供應的不順暢，魏小珍不得不忍痛讓廠(chǎng)里的5號高爐停止生產(chǎn)�！�5號高爐一停損失一千噸一天，經(jīng)濟損失在300萬(wàn)到350萬(wàn)元”。

　　農業(yè) 菜農每年最少損失幾十萬(wàn)

　　作為京津地區反季節蔬菜的重要供應地，京張高速的擁堵，也給張家口地區的蔬菜種植戶(hù)們帶來(lái)了嚴重影響。

　　張家口市尚義縣甲天蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社的理事長(cháng)楊軍和合作社的成員們一道管理著(zhù)1萬(wàn)畝的菜地。在蔬菜集中上市的時(shí)間里，平均每天要向北京運送80萬(wàn)斤的蔬菜，最多時(shí)每天要達到100萬(wàn)斤。這些蔬菜的運輸，全依賴(lài)京張高速，這條道路一旦擁堵，會(huì )讓蔬菜的質(zhì)量大打折扣。

　　楊軍說(shuō)，2008年，因為蔬菜運不出去，蔬菜種植戶(hù)損失慘重，坐在地里哭的人相當多。每年直接損失、間接損失，最起碼要有幾十萬(wàn)元吧。

　　■原因 兩大瓶頸造成堵塞

　　經(jīng)過(guò)調查，記者找到了制約京張高速通行效率的兩個(gè)瓶頸。

　　在京張高速八達嶺段進(jìn)京方向的道路上，隔離帶將這條道路一分為二，所有4噸以下的車(chē)輛可以通過(guò)左側那條車(chē)道進(jìn)入北京，而所有4噸以上的貨車(chē)，就只能通過(guò)另外一條道路駛入110新線(xiàn)，這也就意味著(zhù)絕大多數從西北方向進(jìn)京的貨車(chē)，不能走八達嶺高速進(jìn)京，所以這個(gè)地方也成為京張高速進(jìn)京的第一個(gè)瓶頸。

　　京張高速承擔著(zhù)連接京津地區和西北各省區的重要職能，但北京市西北入口狹窄，與塞外高速路網(wǎng)對接處嚴重梗阻，成為西煤東運車(chē)流的瓶頸。山西、內蒙車(chē)輛分別經(jīng)丹拉、宣大高速進(jìn)入河北后，會(huì )與張家口本地的車(chē)輛合流，一起由京張、京新高速公路進(jìn)京，而進(jìn)入北京境內后，只能一起擠進(jìn)一條雙向僅為4車(chē)道的110國道緩慢通行。

　　京張高速進(jìn)京的另外一個(gè)瓶頸在于河北和北京在治理超載方面標準的不統一。

　　在北京市康莊綜合檢查站，左側是一個(gè)超限、超載檢測點(diǎn)，所有從京張高速進(jìn)京的貨車(chē)，都要在這里進(jìn)行超限檢測，事實(shí)上從河北還有其他地方開(kāi)過(guò)來(lái)的貨車(chē)，在他們的始發(fā)地以及在河北境地都已經(jīng)經(jīng)歷過(guò)了這樣的超限、超載檢測，但是由于北京和河北兩地的標準并不統一，所以他們來(lái)到這里之后不得不再次進(jìn)行檢測。

　　在八達嶺高速限行和康莊治超站兩個(gè)瓶頸背后，京張高速屢次擁堵的根本原因還是在于日益增加的貨車(chē)車(chē)流和有限的道路資源之間的矛盾。

　　■解決 河北加緊建設三條高速路

　　2008年全國兩會(huì )召開(kāi)期間，全國人大代表、張家口市市長(cháng)鄭雪碧向大會(huì )提交議案，建議盡快采取措施，解決京張通道上的這段“腸梗阻”。

　　在這份議案中，鄭雪碧提出了解決京張高速擁堵難題的建議：一是盡快拓寬現有道路，提高承載能力：利用現有進(jìn)京道路資源，加快改建和擴建速度，最大限度提高已有道路的承載能力。二是改善交通管理：在張家口市確保進(jìn)京車(chē)輛不超載前提下，北京不再進(jìn)行二次檢測，予以放行，或北京對目測能判定的不超載車(chē)輛，不再進(jìn)站檢測，直接放行。同時(shí)，允許八達嶺高速公路通行“四軸”以下車(chē)輛。

　　進(jìn)入6月份以來(lái)，河北省公安、交通部門(mén)多次與山西、內蒙古、北京等地協(xié)調，緩解京張高速的堵車(chē)事宜，河北高速交警還和北京、內蒙古的有關(guān)部門(mén)建立了聯(lián)絡(luò )員制度，各方每天互相通報本區域的路況信息，及時(shí)調整道路管理措施。目前，河北正在加緊建設張涿、張石、張承三條繞行北京的高速路，希望從根本上改變京張之間漏斗狀的路網(wǎng)結構。不過(guò)，從根本上改變公路規劃、管理以省為界、各不相同帶來(lái)的問(wèn)題，還需要各地各部門(mén)打通協(xié)作機制上的障礙。