昨天記者從市政協(xié)獲悉,今年北京兩會(huì )上關(guān)于規范酒后代駕市場(chǎng)的提案已經(jīng)獲回復,市商務(wù)委在回復中表示,相關(guān)部門(mén)下一步將針對酒后代駕服務(wù)開(kāi)展調研,積極推進(jìn)立法。
酒后代駕需求大
市政協(xié)委員苗樂(lè )如在今年北京市兩會(huì )上遞交了《發(fā)展規范北京市酒后代駕服務(wù)市場(chǎng)》提案,建言規范酒后代駕市場(chǎng)。
苗樂(lè )如調研顯示,本市代駕服務(wù)市場(chǎng)需求巨大。他分析,現在北京市機動(dòng)車(chē)保有量達400萬(wàn)輛,剔除貨車(chē)、出租車(chē)等運營(yíng)車(chē)輛70萬(wàn)輛后有300多萬(wàn)輛,按三分之一司機有代駕需求,且每年一次,測算本市每年的代駕需求可達100多萬(wàn)人次,每天3000人次。
據了解,本屆世界杯開(kāi)始后,酒后代駕生意也有所增長(cháng),一些代駕公司的業(yè)務(wù)量增長(cháng)了50%以上。
酒后代駕“三不管”
苗樂(lè )如調研發(fā)現,本市目前沒(méi)有任何針對酒后代駕方面專(zhuān)門(mén)的管理規定,工商部門(mén)經(jīng)營(yíng)項目中也沒(méi)有“酒后代駕”一項,交通管理部門(mén)也無(wú)相關(guān)機構對酒后代駕公司進(jìn)行管理。
據記者調查,本市只有部分街道和交通大隊與區域內的代駕公司進(jìn)行不定期溝通,但也僅限于對公司管理者進(jìn)行安全教育,代駕司機的服務(wù)和安全意識全靠公司自律。
苗樂(lè )如本人也常有酒后代駕的需要,“我現在代駕的名片最多”。他說(shuō),雖然現在還未因酒后代駕出現過(guò)什么重大的事故,但隱患很多。酒后代駕具有服務(wù)的單獨性、雙方意識清醒程度非對稱(chēng)性的特點(diǎn),由于缺乏相應的制度和法律規范,消費者擔心自己的人身、財物和車(chē)輛安全得不到保障。在發(fā)生人身?yè)p害、財物丟失問(wèn)題以及交通事故的時(shí)候,消費者的意識不夠清醒,自我保護、證據獲取等能力不足,會(huì )對事件的定性和責任界定帶來(lái)許多不便因素。
將積極推進(jìn)立法
據了解,代駕公司工商注冊時(shí),注冊?xún)热轂椤捌?chē)駕駛服務(wù)”。市商務(wù)委表示,因“酒后代駕”一詞與《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》中類(lèi)似項目如商務(wù)服務(wù)、居民服務(wù)的規范用語(yǔ)不一致,所以登記機關(guān)不宜直接予以核定?紤]到此類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體具體經(jīng)營(yíng)的內容為向顧客提供汽車(chē)駕駛服務(wù),而“酒后”只是提供此類(lèi)服務(wù)的一種原因,因此市工商局為此類(lèi)企業(yè)辦理登記注冊時(shí),核定為“汽車(chē)駕駛服務(wù)”經(jīng)營(yíng)。
下一步,交通運輸、公安、工商、物價(jià)、商務(wù)等部門(mén)將針對酒后代駕服務(wù)開(kāi)展調研,積極推進(jìn)立法,加強業(yè)務(wù)監管,推行行業(yè)自律,明確收費標準,制定發(fā)布相關(guān)合同示范文本,規范代駕服務(wù)行為,從而促進(jìn)代駕服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。
■記者調查
代駕市場(chǎng)混亂 缺乏統一引導
記者采訪(fǎng)了從事代駕服務(wù)的北京達易誠公司負責人包女士。她希望政府盡快規范管理酒后代駕市場(chǎng),“‘黑’代駕把整個(gè)行業(yè)都攪亂了”。
包女士說(shuō),今年針對酒后駕車(chē)的處罰新規實(shí)施后,很多司機酒后不再開(kāi)車(chē),這使得公司的生意從前幾年的每天幾單躍升到現在的每天上百單。
雖然在工商部門(mén)登記的具有代駕經(jīng)營(yíng)內容的公司為數不少,但在包女士看來(lái),北京市場(chǎng)上真正專(zhuān)業(yè)的公司超不過(guò)5家。她以自己的公司舉例,酒后代駕按不同時(shí)段和距離收費,價(jià)格從60元到140元不等,所有的代駕司機須北京戶(hù)籍且駕齡在8年以上。司機代駕前要簽代駕協(xié)議,對司機行為、服務(wù)等都明確規定,此外還有客戶(hù)回訪(fǎng)制度。她說(shuō),能真正達到這些服務(wù)質(zhì)量的代駕公司少之又少。
“做我們這行的都知道,出的事太多了,丟東西的,撞了客戶(hù)的車(chē)跑了的,甚至還有直接把客戶(hù)車(chē)開(kāi)走了的,就是因為這些‘黑’代駕,干一單是一單,把很多這個(gè)行業(yè)的客戶(hù)或者潛在客戶(hù)都嚇跑了。我們做得好的幾家也曾聚一起商量,希望能想個(gè)辦法把‘黑’代駕擠出市場(chǎng),但是沒(méi)有政府的統一規范引導,單憑我們自己很難實(shí)現!卑咳绱烁锌。
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【編輯:李建宗】 |
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