《中華人民共和國消費者權益保護法》即將迎來(lái)實(shí)施15年來(lái)的第一次大修。而日前一個(gè)有望出臺的立法建議引起了社會(huì )各界的極大關(guān)注,那就是買(mǎi)車(chē)應建立“后悔權”制度。
中國人民大學(xué)商法研究所所長(cháng)、中國消費者協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)、中國法學(xué)會(huì )消費者權益保護法研究會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)劉俊海教授在介紹“消法”修改的大方向和趨勢時(shí)向記者表示,“為了保護消費者的權益,應該建立后悔權制度,也就是讓消費者在合理期限內可以無(wú)條件退貨,這樣的交易活動(dòng)不適用于所有的消費行為,但像購買(mǎi)汽車(chē)這樣的交易額巨大的消費行為卻是適用的!
雖然在國內外的零售行業(yè)中,類(lèi)似后悔權的“無(wú)理由退貨”早已廣泛存在,但在國內,尚沒(méi)有大規模實(shí)行“無(wú)理由退貨”的制度,這對于汽車(chē)這樣的消費市場(chǎng)更是一大缺失。對于所謂“后悔權”制度,劉俊海教授介紹說(shuō),“后悔權”并不是一個(gè)嚴謹的法律概念,準確地講,應稱(chēng)為“法定的消費者單方合同解除權”。但后悔權制度或冷靜期制度的稱(chēng)謂更容易被公眾理解,它指消費者有權利在法定的合理期限內按照自己的意思表示單方行使合同的解除權。根據這一制度安排,消費者可以在法定情形下,根據法定條件與程序實(shí)現無(wú)因退貨的效果。也就是說(shuō),如果這一制度通過(guò),那么將來(lái)在汽車(chē)交易之后的指定時(shí)間內,消費者可以無(wú)條件對汽車(chē)進(jìn)行退換。
雖然這個(gè)立法建議還尚未進(jìn)入審議程序,但經(jīng)銷(xiāo)商們已經(jīng)按捺不住,紛紛提出質(zhì)疑。經(jīng)銷(xiāo)商們表示,一方面,汽車(chē)作為交易額巨大的交易商品,肯定跟一般的小商品有較大的區別,包括上牌照、交購置稅等一系列手續的辦理和推辦都十分麻煩。另一方面,如果在限定可以使用“后悔權”的時(shí)日內,消費者過(guò)度地使用車(chē)輛或是出現了一些小的刮蹭、摩擦等,雙方的權責不好劃分,還可能引起更多的糾紛。
對此,劉俊海教授表示,因為就汽車(chē)這樣的交易商品來(lái)說(shuō),商家與消費者在對信息占有方面不對等的關(guān)系。所以,“后悔權”制度是能使消費者在頭腦冷靜的時(shí)候擺脫出困境的機會(huì )。而在制定的時(shí)候,也一定要考慮到實(shí)際可能出現的問(wèn)題,比如汽車(chē)退費手續會(huì )比較麻煩,那么可以限定在完成這些手續之前給消費者“后悔”的足夠時(shí)間,過(guò)了這個(gè)時(shí)間之后,再進(jìn)行上牌照、交購置稅等手續。
同時(shí),也有業(yè)內人士表示,雖然這讓消費者的權益得到進(jìn)一步的保護,但這也很可能造成市場(chǎng)交易的混亂。而對于買(mǎi)車(chē)這樣交易額巨大的交易行為,消費者本身就應該進(jìn)行深思熟慮,所以消費者也應該承擔一定的責任。
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