9日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議研究完善促進(jìn)消費的若干政策措施,其中涉及明年車(chē)市的政策包括以下幾條:將汽車(chē)下鄉政策延長(cháng)實(shí)施至明年年底,已納入汽車(chē)下鄉補貼渠道的摩托車(chē)下鄉政策執行到2013年1月31日;將節能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)城市由13個(gè)擴大到20個(gè),選擇5個(gè)城市進(jìn)行對私人購買(mǎi)節能與新能源汽車(chē)給予補貼試點(diǎn);將減征1.6升及以下小排量乘用車(chē)車(chē)輛購置稅的政策延長(cháng)至2010年底,減按7.5%征收。汽車(chē)以舊換新的單車(chē)補貼金額標準提高到5000元至1.8萬(wàn)元。
記者認為,分析以上一攬子的汽車(chē)消費刺激政策,透露出的最重要的信號就是明年國內車(chē)市穩步增長(cháng)、結構調整繼續深入的大局已定。
總結9日公布的汽車(chē)消費刺激一攬子計劃,與2009年政策相比,依然主要圍繞汽車(chē)和摩托車(chē)下鄉、小排量購置稅減征、新能源汽車(chē)試點(diǎn)和補貼、汽車(chē)以舊換新等展開(kāi)。
逐一對比各項政策,汽車(chē)下鄉力度不減,這對上汽通用五菱、長(cháng)安、一汽吉林等企業(yè)的微車(chē)業(yè)務(wù)將起到保駕護航的作用。此外,將從這項政策中受益的還有相關(guān)輕卡和皮卡生產(chǎn)企業(yè)。由于微車(chē)市場(chǎng)有基數大、增速猛的特點(diǎn),其對2010年國內車(chē)市產(chǎn)銷(xiāo)總量的穩步攀升將起到重要的支撐作用。
2010年汽車(chē)消費刺激政策對新能源汽車(chē)的支持明顯力度加大,不但將節能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)城市由13個(gè)擴大到20個(gè),還將選擇5個(gè)城市進(jìn)行對私人購買(mǎi)節能與新能源汽車(chē)給予補貼試點(diǎn)。這意味著(zhù)新能源汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)化示范規模和作用都將得到擴大。尤其是對私人購買(mǎi)節能與新能源汽車(chē)給予補貼試點(diǎn),將對電動(dòng)車(chē)、混合動(dòng)力汽車(chē)等新能源汽車(chē)更多、更快地進(jìn)入家庭起到推動(dòng)作用。
目前,雖然相關(guān)補貼細則還未明確,但是參照此前重慶等一些地方先期開(kāi)展的針對私人新能源汽車(chē)消費的補貼力度,新能源汽車(chē)的終端消費吸引力有望極大增強。針對新能源汽車(chē)私人消費刺激政策細則,一個(gè)最大的懸念就是優(yōu)先購買(mǎi)享受補貼的基數是多少。例如,媒體報道重慶對納入該市示范運行范疇的ISG中度混合動(dòng)力汽車(chē)給予每輛車(chē)3.6萬(wàn)元補貼和一次性路橋費補貼6900元,但數量限定為100輛。從美國等汽車(chē)發(fā)達國家對新能源汽車(chē)終端消費的扶持政策看,這種“先買(mǎi)先得,總量有限”的政策導向能有效刺激新能源汽車(chē)消費。2009年公布的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃提出“到2011年新能源汽車(chē)形成50萬(wàn)輛的產(chǎn)能”,“新能源汽車(chē)銷(xiāo)量要占到乘用車(chē)銷(xiāo)售總量的5%左右”,要想實(shí)現這一目標,逐步加大對新能源汽車(chē)私人消費的補貼力度勢在必行。
對于將減征1.6升及以下小排量乘用車(chē)車(chē)輛購置稅的政策延長(cháng)至2010年底,減按7.5%征收,有人認為相比2009年,政策扶持力度有所弱化。但是記者認為,這需要多方、全面衡量。
首先,中汽協(xié)介紹,今年車(chē)市產(chǎn)銷(xiāo)有望突破1300萬(wàn)輛,相比2008年的基數,今年汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)達到如此高的增長(cháng)幅度真是特例,也是很難持續下去的。在1300多萬(wàn)輛的基數上,明年保持穩步增長(cháng)是明智的選擇。
其次,這次推出的是汽車(chē)消費刺激的一攬子計劃,因此,還需要綜合衡量對新能源汽車(chē)和汽車(chē)以舊換新政策扶持力度的加強。拿以舊換新政策來(lái)說(shuō),單車(chē)補貼金額標準提高到5000元至1.8萬(wàn)元,與老的補貼標準相比有了很大提升。在單一依靠汽車(chē)以舊換新刺激政策的德國,單車(chē)補貼也就是2500歐元。何況,從加大調整結構力度的角度,加大對新能源汽車(chē)的補貼力度和汽車(chē)以舊換新的力度是必然之選。因此,衡量政策對明年車(chē)市的刺激作用,還要計算各項政策的疊加效果,并兼顧拉動(dòng)內需與調整結構兩個(gè)方面。
對于想購買(mǎi)1.6升及以下排量車(chē)型的消費者來(lái)說(shuō),一個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題是該不該搶在年底這幾周購車(chē)。記者認為大可不必。以一輛10萬(wàn)元的1.6升排量轎車(chē)為例,今年買(mǎi)和明年買(mǎi)差的稅錢(qián)僅為2000多元。但是今年底1.6升及以下排量轎車(chē)供不應求、價(jià)格堅挺。而明年,隨著(zhù)廠(chǎng)家產(chǎn)銷(xiāo)目標上調,產(chǎn)能擴張,車(chē)價(jià)有可能會(huì )有更大的浮動(dòng)空間,消費者也有可能得到更多實(shí)惠。(記者 南辰)
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