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　　中汽協(xié)發(fā)布的最新統計顯示,2009年中國汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成1379.10萬(wàn)輛和1364.48萬(wàn)輛,同比分別增長(cháng)48%和46%。中國汽車(chē)市場(chǎng)首次以年計超越美國汽車(chē)市場(chǎng),成為全球最大的新車(chē)市場(chǎng)。在我看來(lái),這頂全球第一的高帽子不是那么好戴的。如果有關(guān)部門(mén)不能依靠嚴格的標準確�；鸨�車(chē)市中的新車(chē)質(zhì)量,汽車(chē)“三包”等維護消費者權益的法規依舊遲遲不能出臺,全球最大的新車(chē)市場(chǎng)將成為廠(chǎng)家的天堂、消費者的地獄。

　　此前,中國質(zhì)量協(xié)會(huì )用戶(hù)委員會(huì )、車(chē)人網(wǎng)、清華汽車(chē)工程研究院聯(lián)合發(fā)布的《2009年三季度中國汽車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)質(zhì)量投訴分析報告》顯示,六成投訴來(lái)自新車(chē)質(zhì)量。汽車(chē)產(chǎn)品使用半年內出現問(wèn)題的較多,其數量占總投訴量的59.1%,相比上季度增加了9.6%,說(shuō)明新車(chē)的質(zhì)量有下降趨勢。在質(zhì)量問(wèn)題的投訴中,安全隱患和廠(chǎng)家自身生產(chǎn)缺陷等投訴明顯增多,多發(fā)生于轉向系統和剎車(chē)系統,典型問(wèn)題有轉向助力泵異響(低速行駛轉動(dòng)方向盤(pán)時(shí),有刺耳噪音)和剎車(chē)時(shí)(高速行駛中)方向盤(pán)抖動(dòng)嚴重。

　　作為北京交通臺汽車(chē)天下節目的特約投訴點(diǎn)評嘉賓,近半年來(lái)接到的針對新車(chē)的投訴更讓人應接不暇。很多新車(chē)故障發(fā)生時(shí)行駛的里程數僅為幾百公里到一千多公里,就發(fā)生嚴重的變速箱、發(fā)動(dòng)機等關(guān)鍵部位的故障。其中,奧迪新車(chē)燒機油、LED燈不亮、水箱故障、邁騰雙離合變速器故障等均帶有群發(fā)案例性質(zhì)。

　　讓消費者感到尷尬的是,雖然表面看,有消費者權益保護法、產(chǎn)品質(zhì)量法等上位法的保護,但由于汽車(chē)這種商品復雜的技術(shù)特性,在沒(méi)有汽車(chē)“三包”法規的背景下,消費者對新車(chē)的維權相當艱難。尤其是牽扯到新車(chē)的退、換,更是難于上青天。

　　作為一名長(cháng)期關(guān)注汽車(chē)質(zhì)量問(wèn)題的記者,我不得不羨慕美國的汽車(chē)消費者。以汽車(chē)“三包”為例,美國各州的檸檬法詳盡地規定了汽車(chē)制造商維修、更換有缺陷的載客機動(dòng)車(chē)輛或退款的義務(wù),而我國的汽車(chē)消費者距離汽車(chē)“三包”法規“最近”的一次只是在2004年12月30日,《家用汽車(chē)產(chǎn)品修理更換退貨責任規定(草案)》正式向社會(huì )公眾征求意見(jiàn)。隨后,5年時(shí)間過(guò)去了,汽車(chē)“三包”石沉大海。雖然每年“3·15”之前,往往會(huì )有“汽車(chē)'三包’終于要出臺了”的猜測在坊間流傳,但事實(shí)證明那都是傳說(shuō)——一個(gè)關(guān)于汽車(chē)“三包”的傳說(shuō)。

　　制約國內消費者維權的還有國內汽車(chē)工業(yè)落后的標準體系。例如,在奧迪車(chē)燒機油群發(fā)性投訴中,廠(chǎng)家常用的解釋是我們的機油消耗標準符合國家標準。這,沒(méi)錯。但是理性地分析,我們有些汽車(chē)領(lǐng)域的國標門(mén)檻確實(shí)太低。作為一個(gè)國際著(zhù)名豪華品牌,不能在宣傳科技領(lǐng)先的同時(shí),鉆落后國標的空子,這有些不厚道。從國標制定部門(mén)的責任來(lái)說(shuō),沒(méi)有一流的標準,哪來(lái)一流的產(chǎn)品呢？如果汽車(chē)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全得不到標準的保障,拉動(dòng)內需就得不到長(cháng)遠和可持續的護航,中國汽車(chē)工業(yè)就很難在危機中錘煉出能夠滿(mǎn)足汽車(chē)發(fā)達國家質(zhì)量標準的高質(zhì)量產(chǎn)品,又何談?wù)衽d汽車(chē)出口？

　　當然,2009年,消費者在質(zhì)量問(wèn)題上也有比較安心的地方,那就是在主管部門(mén)的嚴抓之下,汽車(chē)召回數量站到了一個(gè)新的高度。據質(zhì)檢總局有關(guān)領(lǐng)導近日介紹,共對28家國內外汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的60多種車(chē)型、128.8萬(wàn)余輛汽車(chē)實(shí)施了47次召回,維護了消費者的生命安全。給我的感覺(jué)基本上是2009年國內周周有汽車(chē)召回,召回數量更是破了往年的紀錄。同時(shí),質(zhì)檢總局還針對多起案例及時(shí)發(fā)出風(fēng)險警示,切實(shí)保護了消費者權益。

　　但是,也要看到,國內的召回起數并未與全球第一大新車(chē)市場(chǎng)的頭銜“同步”。例如,根據國家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心提供的數據,以2008年仍坐在全球最大新車(chē)市場(chǎng)寶座上的美國為例,當年美國國家高速公路交通安全管理局(NHTSA)召回案件共計778次,其中車(chē)輛召回682次,輪胎召回20次,零部件召回66次,兒童約束系統10次,總件數高達22200093(輛、件)。由此可見(jiàn),對于“全球最大的新車(chē)市場(chǎng)”這頂帽子,責任大于榮譽(yù)。對于一直戴著(zhù)這頂帽子的美國汽車(chē)市場(chǎng),“全球最大”的背后是保護消費者的立法最嚴格,廠(chǎng)家對消費者投訴和質(zhì)量問(wèn)題高度重視,堪稱(chēng)汽車(chē)消費者的天堂。實(shí)際上,以中國汽車(chē)市場(chǎng)眼下全球第一的規模,如果立法嚴格、執法到位,多數廠(chǎng)家的誠信會(huì )“邁上新的臺階”,汽車(chē)召回數量將遠遠不止眼下這些。

　　“為保護家用汽車(chē)產(chǎn)品消費者的合法權益,明確汽車(chē)產(chǎn)品銷(xiāo)售商、制造商、修理商的修理、更換、退貨責任(三包責任),根據《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》及有關(guān)法律法規的規定,國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和機構歷經(jīng)近3年時(shí)間,組織起草了《家用汽車(chē)產(chǎn)品修理更換退貨責任規定(草案)》……”

　　以上這段文字是2005年初汽車(chē)“三包”法規向社會(huì )公眾征求意見(jiàn)時(shí)我采寫(xiě)的新聞稿中的一段。遺憾的是,這段文字一直沒(méi)有“下文”。當我國已經(jīng)超越美國成為全球最大新車(chē)市場(chǎng)時(shí),如果不把保護消費者利益、狠抓質(zhì)量和標準的提升作為頭等大事,這頂漂亮的高帽子下面很可能會(huì )危機四伏、怨聲載道。(作者為新華社服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)汽車(chē)欄目主持人)