中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　一個(gè)規定，兩重風(fēng)波。

　　日前新提交審議的《南京市道路交通安全管理條例》，草案中原本有規定“醉酒駕車(chē)肇事終身禁駕”的條款，最終卻被刪除，再次引發(fā)社會(huì )熱議，還招來(lái)許多“板磚”。

　　對于條例的退縮，眾說(shuō)紛紜。不過(guò)我倒愿意相信這是法治意識的體現：下位法不得違反上位法。根據《道路交通安全法》，對“終身禁駕”的處罰有兩個(gè)構成要素：即發(fā)生交通事故和逃逸，兩者缺一不可。南京之前草案的規定，顯然擴大了“終身禁駕”的范圍，于法無(wú)據。

　　當然，我們并不能因此停止對“終身禁駕”的追問(wèn)�！皬埫鲗毷录�”發(fā)生不久，這一規定就趕上公開(kāi)征集意見(jiàn)，無(wú)論草案的擬定者還是支持者，恐怕都對醉駕猛于虎、法律太溫柔感到不滿(mǎn)。統計也表明，“醉駕奪命”的車(chē)禍占了我國車(chē)禍死亡總人數的70%以上。

　　這種不滿(mǎn)的情緒，還在一定范圍內引發(fā)了“重刑主義”的思潮。不妨設想，如果現在法律規定：醉酒駕車(chē)肇事一律處以死刑，估計也會(huì )有不少人贊成，但這顯然不大合理，盡管這樣的規定威懾力更大。如此極端的假設，是緣于目前法律對酒后駕車(chē)處罰過(guò)輕這一現實(shí)：

　　比如罰款，一般200元、最高不超過(guò)2000元的罰款，對許多人來(lái)說(shuō)，不過(guò)九牛一毛；只要沒(méi)造成重大交通事故，就不用承擔刑事責任，這樣的規定，顯然助長(cháng)了許多人的僥幸心理。

　　與法律的“寬容”相比，執法更值得檢討。拿醉駕致人死亡來(lái)說(shuō)，執法自由裁量過(guò)于寬泛，同樣是致死，有的判死刑，有的判7年，有的判3年……人們對嚴厲、統一的立法有強烈訴求，不能不說(shuō)是出于對現實(shí)無(wú)力掌控的無(wú)奈。

　　此外，對日常的酒后駕車(chē)，執法方式也常常是“大事化小，小事化了”。醉酒可以變?yōu)轱嬀�，飲酒可以變�(yōu)闆](méi)喝。這樣的執法，不僅軟化了本就不嚴的法律，也助長(cháng)了酒后駕車(chē)風(fēng)氣。南京的張明寶，3年違法80多次，恐怕不能說(shuō)與此無(wú)關(guān)。

　　公允地說(shuō)，這些年來(lái)有關(guān)部門(mén)并非無(wú)所作為，比如，一些地方對酒后駕車(chē)的“連坐式”處罰，或集中進(jìn)行整治，公安部出臺了“酒后駕車(chē)一次扣12分”新規。這樣的規定和行動(dòng)，如何保持常態(tài)化，如何落到實(shí)處，做到執法必嚴、違法必究，則是一個(gè)更重要的問(wèn)題。

　　無(wú)論是立法，還是執法，都是在培養一種守法的公民文化。在這個(gè)意義上，盡管“醉酒駕車(chē)肇事終身禁駕”規定取消了，但是如果能把對這一事件的關(guān)注，轉化為立法和執法的壓力，并由此培養守法的社會(huì )意識，那么也算是失之東隅，收之桑榆。