國內車(chē)企近日紛紛收到來(lái)自工信部的《關(guān)于調查汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)投資項目有關(guān)情況的通知》(下稱(chēng)《通知》)!锻ㄖ芬,被調查車(chē)企要把2009年4月1日至今的投資項目建設內容、開(kāi)工時(shí)間等逐一登記,在今年1月30日前報送工信部裝備工業(yè)司汽車(chē)處。工信部工作人員接受采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),此舉是為更好地管理汽車(chē)行業(yè),希望通過(guò)調查充分了解汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)投資項目情況。
汽車(chē)主管部門(mén)做產(chǎn)能摸底調查,其實(shí)全是“馬后炮”。按照我國汽車(chē)管理辦法,所有興建、擴建項目,一律是先由國家管理部門(mén)批準,然后才能動(dòng)工興建,其投資規模、建設內容、建成時(shí)間等,都有嚴格規定,不能擅自違反。作為國務(wù)院汽車(chē)管理部門(mén),工信部對這些事情應該“了如指掌”,“成竹在胸”才對,怎么反而發(fā)通知向下面企業(yè)做調查,這豈不是“問(wèn)道于盲”?或者是明知故問(wèn),考驗企業(yè)老實(shí)不老實(shí)?如果真的一概不知,卻在那里做宏觀(guān)管理,豈不是在“以己之渾諢使人之昭昭”?
其實(shí),“產(chǎn)能過(guò)!眴(wèn)題,對中國汽車(chē)工業(yè)是個(gè)常說(shuō)常新的話(huà)題,也是中國汽車(chē)業(yè)一個(gè)“成長(cháng)的煩惱”:一會(huì )是產(chǎn)能過(guò)剩,一會(huì )是產(chǎn)能不足。不過(guò)企業(yè)最多的擔心是產(chǎn)能不足,而管理部門(mén)最擔心的則是產(chǎn)能過(guò)剩。
今年下半年以來(lái),宣布投資建設第二、第三工廠(chǎng)的企業(yè)可謂層出不窮,東風(fēng)日產(chǎn)、神龍、華晨寶馬、北京現代等都宣布了要擴大產(chǎn)能的計劃,還有廣汽菲亞特長(cháng)沙的50萬(wàn)輛新建項目。最新的消息是,1月20日東風(fēng)本田第二工廠(chǎng)在武漢簽約,湖北省委書(shū)記羅清泉、省長(cháng)李鴻忠聯(lián)袂出席儀式。消息稱(chēng),按照“一次規劃、分步實(shí)施”,設計能力24萬(wàn)臺,初期投資11.5 億元,形成6萬(wàn)臺能力,2012年下半年投入使用后,東本將具有30萬(wàn)臺生產(chǎn)能力。
寶馬是在猶豫多年后,終于下決心開(kāi)建的第二工廠(chǎng);東風(fēng)本田更是以謹慎著(zhù)稱(chēng),自2005年成立以來(lái),堅持“精益投資”理念,盡管銷(xiāo)量連續翻番,由2萬(wàn)輛上升到16.5萬(wàn)輛,仍然堅持“改造”生產(chǎn)線(xiàn),而沒(méi)有投資建立新廠(chǎng),F在在中國“井噴”的汽車(chē)市場(chǎng)面前,也終于繃不住了。
現在不僅在湖北,幾乎所有的汽車(chē)興建擴建項目,都有省委書(shū)記、省長(cháng)出席,甚至是四大班子一齊前往助興,可見(jiàn)汽車(chē)擴大產(chǎn)能還有多么堅強的“社會(huì )基礎”。
產(chǎn)能過(guò)剩不過(guò)剩,直接的體會(huì )者是企業(yè),對企業(yè)而言,他們是“如魚(yú)戲水,冷熱自知”。認真考察一下,企業(yè)投資的積極性是來(lái)自于市場(chǎng)銷(xiāo)量。早先的事情就不說(shuō)了,2002年、2003年中國汽車(chē)市場(chǎng)連續井噴,多少企業(yè)扼腕悲嘆產(chǎn)能不足,立即引發(fā)了一場(chǎng)“盲目投資”高潮,上下一片擔憂(yōu)產(chǎn)能過(guò)剩,原本高調宣布在華增加投資60億歐元的德國大眾,甚至將中國比做“第二個(gè)巴西”。然而2004年中國車(chē)市陷入低潮,很多車(chē)企都悄悄地取消了投資計劃,中國沒(méi)有如大眾所愿,變成“第二巴西”,很快又進(jìn)入了下一輪高增長(cháng)期。
現在,企業(yè)投資擴大產(chǎn)能的積極性為什么這么高?動(dòng)力來(lái)自市場(chǎng)。2009年,中國汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量在近千萬(wàn)輛的基數上再增47%,一年凈增四個(gè)百萬(wàn)輛,可謂空前絕后,不是親自經(jīng)歷,簡(jiǎn)直萬(wàn)難相信。從改革開(kāi)放以來(lái),中國汽車(chē)實(shí)現第一個(gè)產(chǎn)量百萬(wàn),用了26年時(shí)間,等于說(shuō)今年一年做了過(guò)去104年的事。賣(mài)汽車(chē)如同賣(mài)蘿卜白菜,不挑不撿,不管企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)能力如何,只要有產(chǎn)能,生產(chǎn)出車(chē)子就都能賣(mài)出去,家家企業(yè)都在為產(chǎn)能不足而苦惱,誰(shuí)能不饞這一塊“肥肉”?而且全世界的經(jīng)濟學(xué)家全都看好中國經(jīng)濟的未來(lái),幾乎所有專(zhuān)家都放言中國汽車(chē)市場(chǎng)至少還有十年以上的高速增長(cháng)期,在這種情況下,企業(yè)以及所在地政府能不加緊投資擴大生產(chǎn)能力嗎?
現在大家投資,可以說(shuō)既盲目又不盲目,說(shuō)盲目是因為沒(méi)有人能對未來(lái)看得清楚,即使是站在全國高度上的管理者,也不能給出中國汽車(chē)市場(chǎng)三、五年以后的情況的預測,甚至連下半年的銷(xiāo)售情況,都做不出準確預測。從這個(gè)概念講,大家都是盲目的。但是,從過(guò)去的高增長(cháng)看未來(lái)發(fā)展趨勢,大家又都不是盲目的。再說(shuō),現在企業(yè)的投資往往都是“一次規劃,分步投資”,雖然宣布要投三十萬(wàn)、五十萬(wàn),但并不是把錢(qián)一下子都砸下去。企業(yè)現在都不傻,都會(huì )一邊走一邊看,根據市場(chǎng)變化,見(jiàn)事不好,就會(huì )立即收韁繩,統計數字與真實(shí)情況是有距離的。
再說(shuō),如果統計數據真實(shí),調查也是“馬后炮”,投的已經(jīng)投了,待你的通知幾上幾下后,黃瓜菜早就涼了,與事無(wú)補。在市場(chǎng)經(jīng)濟國家,產(chǎn)能問(wèn)題純屬企業(yè)自己的事情,沒(méi)有其他人管,政府是政府,企業(yè)是企業(yè),政府制定政策,企業(yè)研究政策、適應市場(chǎng)。只有在我們國家的體制下,才要勞頓管理部門(mén)費心,好像“老子”總是操心“兒子”的錢(qián)包,害怕他亂花。中國汽車(chē)近二三十年的情況證明企業(yè)產(chǎn)能問(wèn)題,政府管不了,也管不好,大可不必操心。特別是對合資企業(yè),更沒(méi)有必要多操心,他們50%的股比不會(huì )亂投,沒(méi)有誰(shuí)會(huì )比資本家更操心自己的錢(qián)包,在投資上,跨國公司比我們更謹慎。
我們早前已經(jīng)說(shuō)過(guò),從長(cháng)遠看,在相對一段時(shí)間內,中國不會(huì )出現絕對產(chǎn)能過(guò)剩,只會(huì )出現相對產(chǎn)能過(guò)剩,中國汽車(chē)市場(chǎng)的增長(cháng)空間究竟有多大,未來(lái)是2000萬(wàn),還是3000萬(wàn),甚至更高?誰(shuí)都說(shuō)不準。在達到2000萬(wàn)、3000萬(wàn)輛規模以前,現在的產(chǎn)能不會(huì )過(guò)剩。在這樣一個(gè)發(fā)展潛力很難估量、增長(cháng)速度又非?斓氖袌(chǎng)上,產(chǎn)能過(guò)剩一時(shí)還不會(huì )成為問(wèn)題。 (程遠)
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