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　　隨著(zhù)我國汽車(chē)市場(chǎng)的高速發(fā)展,汽車(chē)尾氣排放已成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。本周,來(lái)自北京消息稱(chēng),該市開(kāi)始著(zhù)手研究機動(dòng)車(chē)環(huán)境稅費改革等問(wèn)題,機動(dòng)車(chē)的污染排放將被納入稅收征收范圍。為此,環(huán)境稅一時(shí)成為全國眾多車(chē)主關(guān)注焦點(diǎn)。

　　全國乘用車(chē)聯(lián)席會(huì )副秘書(shū)長(cháng)崔東樹(shù)表示,對機動(dòng)車(chē)征收環(huán)境稅是未來(lái)的一種趨勢,但我國在短期內難以開(kāi)征。并且征收環(huán)境稅也難以達到根治汽車(chē)污染問(wèn)題,只能引導消費者的用車(chē)習慣。

　　年內開(kāi)征可能性極小

　　目前,我國已是全球最大的汽車(chē)消費市場(chǎng),去年銷(xiāo)量已經(jīng)達到1365萬(wàn)輛。有關(guān)預測數據顯示,未來(lái)幾年我國汽車(chē)市場(chǎng)還將保持較快增長(cháng)。按照每年平均10%的增長(cháng)幅度,2010年我國新車(chē)銷(xiāo)售將超過(guò)1500萬(wàn)輛,巨大的保有量帶來(lái)了不小的排放壓力。

　　據了解,機動(dòng)車(chē)環(huán)境稅已經(jīng)納入了議事日程,一旦實(shí)施,車(chē)主將要為尾氣排放買(mǎi)單。征收時(shí),車(chē)主將按照機動(dòng)車(chē)不同的污染排放量情況,繳納不同的稅費。購買(mǎi)高排量汽車(chē)的車(chē)主,會(huì )比購買(mǎi)低排量機動(dòng)車(chē)的車(chē)主繳納更多的機動(dòng)車(chē)環(huán)境稅。

　　據悉,征收環(huán)境稅已經(jīng)取得了環(huán)保部等相關(guān)部委的同意,財政部將要研究征收的名稱(chēng)和形式。全國乘用車(chē)聯(lián)席會(huì )副秘書(shū)長(cháng)崔東樹(shù)對本報記者表示,環(huán)境稅今后將成為各大消耗能源領(lǐng)域的一種趨勢,是抑制污染排放的一種引導性政策,也是未來(lái)征收的一種方向,汽車(chē)將成為環(huán)境稅的一個(gè)系列。但是,由于稅費調整所涉及的方方面面,短期內難以開(kāi)征�！爸辽僭诮衲陜仁遣粫�(huì )正式開(kāi)征�！�

　　難以達到根治效果

　　然而,開(kāi)征汽車(chē)環(huán)境稅消息一傳出,一時(shí)成為眾多車(chē)主討論的熱點(diǎn)。有車(chē)主質(zhì)疑,即使開(kāi)征了環(huán)境稅,能否有效減少汽車(chē)所帶來(lái)的排放污染?開(kāi)征環(huán)境稅之后,消費稅又將如何征收?

　　據了解,國外可參考的經(jīng)驗并不多,只有英國倫敦從2008年2月12日開(kāi)始,對機動(dòng)車(chē)征收“污染稅”,主要針對進(jìn)入倫敦市區的大排量和重污染的車(chē)輛,每車(chē)每天征收高達25英鎊。

　　汽車(chē)分析師賈新光表示,征收汽車(chē)環(huán)境稅已經(jīng)討論多年,曾換過(guò)多個(gè)名稱(chēng),例如環(huán)境稅、排放稅等等。但是,這個(gè)稅費應該算在誰(shuí)的頭上?消費者還是廠(chǎng)家?目前還沒(méi)有一個(gè)清晰的定論。從某個(gè)方面來(lái)說(shuō),消費者在購買(mǎi)汽車(chē)產(chǎn)品后,是沒(méi)有能力改變汽車(chē)排放標準。只能通過(guò)政策不斷提高汽車(chē)生產(chǎn)商的技術(shù)標準,嚴格汽車(chē)尾氣排放要求,例如現在歐洲實(shí)行的碳排放標準。同時(shí),政府還應該通過(guò)“以舊換新”此類(lèi)政策,鼓勵消費者主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)品,購買(mǎi)低排放汽車(chē),進(jìn)而改善環(huán)境。

　　崔東樹(shù)也表示,環(huán)境稅難以達到根治效果,一旦開(kāi)征,只能通過(guò)稅收引導消費者用車(chē)習慣,減少汽車(chē)為其排放。

　　此外,除了征收環(huán)境稅,國家還會(huì )陸續出臺多項政策。不久前,科技部部長(cháng)萬(wàn)鋼曾表示,國家還將在2015年實(shí)施新的油耗法規,相應折算的二氧化碳排放量為每公里161克,并且明確指出要通過(guò)努力,爭取到2020年,我國汽車(chē)排放和能耗達到國際先進(jìn)水平。而《機動(dòng)車(chē)污染防治管理條例》和《“十二五”的機動(dòng)車(chē)污染防治規劃》還將陸續完善,以降低排放污染。

　　-焦點(diǎn):該如何開(kāi)征?

　　目前,更多的車(chē)主關(guān)注的是,一旦汽車(chē)環(huán)境稅征收成為事實(shí),應該如何征收,才能達到一種平衡。一名車(chē)主表示,開(kāi)征汽車(chē)環(huán)保稅一定要公平,不能按排量定稅。因為相同排量的車(chē)油耗不一定相同,接近報廢年限和新購車(chē)輛的碳排放量相差甚遠,不同標號的燃油和不同技術(shù)生產(chǎn)的車(chē)輛排放也不相同�！爸饕�是看政府如何征收,才能決定我是否會(huì )減少用車(chē)時(shí)間�！币幻�車(chē)主接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

　　崔東樹(shù)表示,目前,如何征收環(huán)境稅將是關(guān)注的焦點(diǎn),如果環(huán)境稅只是簡(jiǎn)單的一刀切,粗魯地按照汽車(chē)的排量來(lái)征收,那將會(huì )失去政策的原本目的,又將成為一個(gè)新的“過(guò)路費”,無(wú)疑加重車(chē)主的負擔。

　　-影響:將抑制汽車(chē)消費

　　在中國新聞網(wǎng)的一份“征收環(huán)境稅會(huì )影響消費者買(mǎi)車(chē)嗎?”的調查中,有46.4%的網(wǎng)民表示,環(huán)境稅將帶來(lái)用車(chē)成本的增加,會(huì )影響消費者購車(chē)的打算。賈新光表示,一旦征收環(huán)境稅,對汽車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展帶來(lái)較大的抑制作用。所以,如何合理開(kāi)征,也將引導消費的購買(mǎi)意向,進(jìn)而促進(jìn)汽車(chē)市場(chǎng)的健康發(fā)展。

　　“短時(shí)間來(lái)說(shuō),肯定是抑制汽車(chē)消費�！贝迻|樹(shù)表示,如果環(huán)境稅的制定與征收較為合理,從長(cháng)遠來(lái)看,無(wú)論是對汽車(chē)工業(yè)還是汽車(chē)消費市場(chǎng),都是一種健康的促進(jìn)作用。(郭小戈)