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　　豐田召回門(mén)越鬧越大，除了北美，也影響到中國；但是，至今為止，美國那邊的集團訴訟如火如荼，國會(huì )聽(tīng)證也開(kāi)得熱鬧非凡，為什么中國這邊，只是豐田章男主動(dòng)來(lái)道歉，卻未見(jiàn)我們的人大、消協(xié)等相關(guān)部門(mén)出面呢？

　　梳理一下美國的產(chǎn)品安全管理體系和消費者保護法律體系，也許對了解這個(gè)問(wèn)題的答案有所幫助。

　　美國國家公路安全管理局、國會(huì )下設的政府監管及重組委員會(huì )、能源與商業(yè)委員會(huì )先后介入調查，調閱、傳喚了公司的上萬(wàn)份文件和美國公司的負責人，懷疑豐田公司及高層對于車(chē)輛安全隱患的問(wèn)題有所隱瞞，沒(méi)有做到透明公開(kāi)。

　　國會(huì )內部雖然討論了發(fā)傳票給豐田社長(cháng)的可能性，最后并沒(méi)有付諸行動(dòng)；但后者迫于壓力，主動(dòng)參加了國會(huì )聽(tīng)證會(huì )。

　　撇開(kāi)政治方面的因素，如果國會(huì )發(fā)傳票給豐田先生，他們有沒(méi)有這個(gè)權力呢？豐田先生能不能拒絕？

　　政府監管及重組委員會(huì )是眾議院中最主要的調查委員會(huì )，管轄權涵蓋了各個(gè)政府部門(mén)，其主席可以不需要經(jīng)過(guò)委員投票就發(fā)傳票。傳票是法院/國會(huì )發(fā)出的強制證人提供證詞的工具，不到場(chǎng)的后果就變成蔑視國會(huì )，有被拘留的可能。國會(huì )聽(tīng)證會(huì )在油價(jià)、稅收和之前的花生醬中含沙門(mén)桿菌等產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題中都發(fā)揮了重要的作用。

　　因此 當豐田發(fā)生了那么大的危害到公共安全的事件的時(shí)候，國會(huì )有權力對他們進(jìn)行詢(xún)問(wèn)。

　　但是，豐田汽車(chē)公司是有限責任公司，車(chē)發(fā)生問(wèn)題應該是公司整個(gè)的責任，為什么豐田先生本人可以被傳喚呢？

　　通常，在公司的建立中，目的之一就是把公司的責任和個(gè)人的責任分開(kāi)。但是當公司有侵權行為時(shí)，在某些情況下，公司內的特定人員可以被一起列為被告，追究責任。其中之一是piercing the company veil，就是當公司的過(guò)錯是由于公司領(lǐng)導的失職和錯誤行為的時(shí)候，讓他們本人對后果負責。法院通�？紤]的因素有：公司記錄是否缺乏、成員有沒(méi)有隱瞞和誤稱(chēng)、有沒(méi)有不作為的公司高層，等等。

　　piercing the company veil并不是唯一可以讓公司高層為公司行為負責的理論，還可以通過(guò)合同法、代理法、侵權法方面介入。

　　剩下的最后一個(gè)問(wèn)題就是，美國可以對一個(gè)外國人擁有管轄權嗎？

　　在這一點(diǎn)上，美國法院通過(guò)運用一些國際公共法的理論，已經(jīng)有不少實(shí)踐先例了。比如被動(dòng)管轄權：只要被害人在美國境內，就可以對該外國人實(shí)施管轄權。美國的聯(lián)邦法院也有一個(gè)理論，被稱(chēng)為影響學(xué)說(shuō)(effects doctrine)，即如果外國公民在美國境外對于美國的商業(yè)和公民造成了嚴重危害，美國聯(lián)邦法院將對其實(shí)施管轄權。所以對于豐田先生實(shí)施管轄權在理論上是可行的。

　　通過(guò)這些周密設計的法律和雷厲風(fēng)行的執行力，美國消費者享有了充分的權益保障，無(wú)論危害到他們的是本國產(chǎn)品還是外國產(chǎn)品，最終都會(huì )得到應有的追究�！醵刀�(美國 法學(xué)碩士)