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　　浙江“三包”的法規一方面讓消費者獲得補償有法可依，另一方面，把代理商拉到了消費者的一方，迫使其向生產(chǎn)廠(chǎng)商施壓。

　　同是豐田車(chē)的質(zhì)量問(wèn)題，同是召回，中國人似乎命沒(méi)有北美的好。更有意思的是，在中國，似乎也要“同車(chē)不同命”了：日前一汽豐田方面已正式同意浙江省工商局提出的制定時(shí)間表、上門(mén)召回、提供代步車(chē)、允許全額退還訂金和補償經(jīng)濟損失五項要求，也就是說(shuō)，占全部一汽豐田RAV4汽車(chē)1/10的浙江消費者，在召回補償方面，獲得了與美國消費者平等的權利。

　　緣何惟獨浙江消費者命這么好？

　　原來(lái)浙江省人大在2000年通過(guò)地方性立法，將汽車(chē)列入“三包”大件范疇，列入該范疇的大件商品，經(jīng)營(yíng)者應上門(mén)服務(wù)或負責運送，否則應承擔運輸費、誤工費、差旅費等合理費用，地方法規還特別規定，“三包”汽車(chē)的期限為“1年或總里程1.5萬(wàn)公里”。

　　根據這條地方性法規，給予浙江省消費者召回補償的并不是一汽豐田，而是一汽豐田在浙江省的代理商，而代理商則會(huì )依據代理合同，向一汽豐田提出承擔這筆補償費用的要求。也就是說(shuō)，浙江消費者并非“命好”，而是有地方法規作為護身符，“三包”的法規一方面讓消費者獲得補償有法可依，另一方面，把代理商拉到了消費者的一方，迫使更有力量和組織的后者向生產(chǎn)廠(chǎng)商施壓，以免自己平白承擔這筆無(wú)妄之災。

　　實(shí)際上，美國消費者的“命好”同樣是因為有法可依。1966年9月就通過(guò)的《國家交通及機動(dòng)車(chē)安全法》規定了指令性召回的義務(wù)，以及一旦發(fā)生指令性召回，有關(guān)方面對廠(chǎng)家的處罰措施，迫使廠(chǎng)家在發(fā)現瑕疵汽車(chē)時(shí)，不得不主動(dòng)采取召回措施；而美國《消費者保護法》中規定的無(wú)償退貨、責任退貨條款，同樣羅列了汽車(chē)銷(xiāo)售商的召回補償義務(wù)條目，事實(shí)上和中國一樣，“召回”的主體是北美豐田公司，但“補償”則分為兩部分：代理商補償消費者，而豐田則承擔代理商付出的補償。

　　如果沒(méi)有這樣的法規約束，生產(chǎn)廠(chǎng)商就會(huì )理直氣壯地不予理會(huì )。幾年前通過(guò)的召回管理規定僅僅是行業(yè)規范，而不是法律，不具備足夠的約束力，且對召回補償只字不提，正是因為法規的失位，導致代理商的袖手旁觀(guān)，和責任人———生產(chǎn)商的順水推舟。

　　實(shí)際上在國外也是如此，美國的消費者保護法規定了經(jīng)濟損失補償，而加拿大相關(guān)法規中無(wú)此條款，這導致加拿大用戶(hù)在追討經(jīng)濟損失補償時(shí)，要比美國用戶(hù)吃力得多。

　　必須指出的是，諸如報銷(xiāo)交通費，提供代步車(chē)等規范并非專(zhuān)門(mén)覆蓋召回，而是涉及汽車(chē)方面的服務(wù)普遍覆蓋，甚至汽車(chē)在公路出現交通故障，保險公司理賠時(shí)，也須依法提供代步車(chē)輛，直到理賠完成為止。對汽車(chē)消費者保護的健全法制環(huán)境背后，是整個(gè)消費者保護大環(huán)境的規范化、法制化。

　　自助者人助之，只有未雨綢繆，健全消費者保護的法律法規，才能在突發(fā)事件面前，更有效地約束生產(chǎn)廠(chǎng)商，切實(shí)保護消費者利益，否則人家補償是人情，不補償是本分，想要“平權”，不是不可能，但很難。