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　　本月10日，鄭州市道路交通安全協(xié)會(huì )召開(kāi)會(huì )議，通過(guò)了一個(gè)“協(xié)約實(shí)施細則”，提出駕駛員培訓的一個(gè)參考價(jià)格：C1類(lèi)車(chē)型2600元(含培訓費和考試費)，而以前考C1照最多也就2200元。學(xué)車(chē)價(jià)格應聲而漲。

　　盡管這個(gè)參考價(jià)格尚未超過(guò)物價(jià)局制定的最高限價(jià)，但行業(yè)制定參考價(jià)是否合法？鄭州市物價(jià)局表示：如果行業(yè)聯(lián)手漲價(jià)，就涉嫌違法，將出面制止。

　　市民反映：多家駕校一起漲價(jià)

　　“考C1照2200元？能便宜點(diǎn)嗎？”“這算是最低的了，過(guò)幾天又要漲了，想報名趁著(zhù)現在吧�！编嵵菔忻裢跸壬鷾蕚鋱竺�考駕照，打了一圈電話(huà)后發(fā)現，幾家駕校都咬住價(jià)格不松，還表示以后會(huì )更貴。

　　“好像約定好了似的，駕校一起漲，真后悔沒(méi)有早點(diǎn)考駕照�！蓖跸壬�說(shuō)，年前剛打聽(tīng)好，考C1照培訓價(jià)1900元，剛過(guò)了幾個(gè)月，就漲了好幾百元。

　　記者致電海鷗、天潤等多家駕校了解到，近期將開(kāi)始調整機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓費。其中，海鷗駕校明確表示本月中旬開(kāi)始漲價(jià)，外地戶(hù)口漲900元，本地戶(hù)口漲600元。

　　駕校說(shuō)法：多種因素促使漲價(jià)

　　“最近油價(jià)漲得太厲害了，相關(guān)行業(yè)都提高了價(jià)格，駕�？隙ㄒ膊粫�(huì )例外�！睂τ跐q價(jià)的說(shuō)法，鄭州市南三環(huán)一家駕校負責人表示，油價(jià)上漲帶動(dòng)學(xué)車(chē)消耗的成本增多，學(xué)習費用自然提高。

　　此外，近年來(lái)市民購車(chē)意愿明顯增強，駕車(chē)已成年輕人的一項必備技能，有學(xué)車(chē)計劃的人逐年增加，漸漸形成了“賣(mài)方市場(chǎng)”，駕校不必再為生源而發(fā)愁，漲價(jià)自然成為其增加收益的手段。

　　這位負責人分析道：“再加上今年公安部的111號令出臺，規范了駕校的經(jīng)營(yíng)，提出了更為嚴格的培訓要求，此舉在保證教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)無(wú)疑增加了各駕校的培訓成本�！�

　　“正是在這個(gè)大背景下，才出現此次駕校集體漲價(jià)�！边@位負責人透露，由于當前正處于學(xué)駕駛旺季，各駕校普遍沒(méi)有招生的壓力，所以多數駕校都想通過(guò)漲價(jià)試探一下市場(chǎng)的反應。

　　協(xié)會(huì )回應：漲價(jià)是為了提升培訓質(zhì)量

　　5月10日，鄭州市道路交通安全協(xié)會(huì )召開(kāi)了一次成員代表大會(huì )，鄭州市有73家駕校到會(huì )。會(huì )議通過(guò)了“協(xié)約實(shí)施細則”，提出了一個(gè)“學(xué)車(chē)”的參考價(jià)格：C類(lèi)2600元(培訓費＋考試費)，B類(lèi)3800元(培訓費＋考試費)。

　　“駕校提高價(jià)格是為了提高教學(xué)質(zhì)量，避免低價(jià)劣質(zhì)競爭�！痹搮f(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)牛建光表示，現在市場(chǎng)非�；靵y，同行之間低質(zhì)低價(jià)競爭，互相壓低培訓成本、減降培訓標準，導致整個(gè)行業(yè)不能健康發(fā)展。

　　牛建光介紹稱(chēng)，鄭州注冊的駕校有105家。去年，鄭州市C1照的價(jià)格維持在2000元左右，有的駕校甚至開(kāi)出了1400元的價(jià)格�！榜{校多并不是好事。濟南市只有40多所駕校，一些低劣的小駕校都被淘汰出局，管理非常規范�！薄班嵵葸@么多駕校，想要提升行業(yè)質(zhì)量，總得有人出來(lái)組織。所以去年9月，我們的協(xié)會(huì )就相應產(chǎn)生了�！迸＝ü夥Q(chēng)，協(xié)會(huì )常委、代表走訪(fǎng)了50多所駕校，并經(jīng)過(guò)一系列調研，所以才制定出這個(gè)指導價(jià)。

　　對于提升價(jià)格一說(shuō)，牛建光予以否認，“我們提出的僅僅是參考價(jià)格，并非強制執行的，如果駕校參考此價(jià)格執行，就必須保證培訓質(zhì)量�！�

　　“制定指導價(jià)，是否需要物價(jià)部門(mén)批準？”記者問(wèn)�！拔覀儾�沒(méi)有違反物價(jià)部門(mén)最高限價(jià)，1995年，物價(jià)部門(mén)制定的培訓駕駛員最高限價(jià)為2400元，但這僅僅是純培訓費，并不包括考試費。所以，即便駕校收取2600元，扣除考試費等近700多元后，培訓費也就1900元�！迸＝ü獗硎�，“現在的駕校收費已完全放開(kāi)，不需要向物價(jià)部門(mén)報批�！�

　　物價(jià)局：如果行業(yè)聯(lián)手漲價(jià)，就涉嫌違法

　　“目前，我們并沒(méi)有接到有關(guān)調價(jià)通知�！编嵵菔形飪r(jià)局收費處處長(cháng)平年佑表示，駕校的收費標準由省物價(jià)部門(mén)統一制定。

　　平年佑表示，想要提高價(jià)格是需要一套程序的，“想要漲價(jià)的發(fā)起者向當地物價(jià)部門(mén)提出調價(jià)申請，由物價(jià)部門(mén)向省發(fā)改委申請，得到批準后才能提高價(jià)格，不能說(shuō)漲就漲�！�

　　“學(xué)車(chē)費用關(guān)乎民生，是由政府監管的收費項目，行業(yè)協(xié)會(huì )無(wú)權制定所謂的‘參考價(jià)’�！逼侥暧诱f(shuō)，如果行業(yè)聯(lián)手漲價(jià)，就涉嫌違法，將出面制止。

　　對于該協(xié)會(huì )提出的“駕校收費已放開(kāi)”，平年佑明確表示：“這個(gè)價(jià)格從來(lái)沒(méi)有放開(kāi)，我們專(zhuān)門(mén)就此請示過(guò)發(fā)改委，得到的答案是：仍執行1995年的《機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓收費標準》，該文件還是有效�！�

　　“物價(jià)部門(mén)將調查核實(shí)，如果有違反法規的地方，將按照價(jià)格管理相關(guān)規定處罰�！逼侥暧诱f(shuō)。

　　專(zhuān)家質(zhì)疑：“漲價(jià)聯(lián)盟”涉嫌壟斷

　　3年前的方便面行業(yè)集體漲價(jià)事件，很多人還記憶猶新，整個(gè)“漲價(jià)聯(lián)盟”在國家相關(guān)部門(mén)的行政干預下被瓦解。

　　《價(jià)格法》第十四條明確規定：“經(jīng)營(yíng)者不得相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格”；第十七條規定：“行業(yè)組織應當遵守價(jià)格法律、法規，加強價(jià)格自律”。方便面中國分會(huì )正是超越了這些法律規范而遭到國家發(fā)改委的立案調查和處理。

　　“行業(yè)想要漲價(jià)總會(huì )找出許多理由、許多借口，但不管噱頭如何，這種通過(guò)協(xié)會(huì )的名義來(lái)聯(lián)合漲價(jià)，涉嫌違犯《反壟斷法》�！编嵵荽髮W(xué)法學(xué)院教授、法學(xué)博士呂明瑜表示，這種抬出一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì )，然后以自保自救的形式“統一調價(jià)”，很容易蒙蔽消費者的眼睛。

　　“如果所有的駕校都漲價(jià)了，消費者就沒(méi)有了選擇�！笔忻裢跸壬�說(shuō)，對“價(jià)格同盟”，相關(guān)部門(mén)應出來(lái)干預。

　　鏈接

　　近年來(lái)，老百姓對電器協(xié)會(huì )、汽車(chē)協(xié)會(huì )、房地產(chǎn)協(xié)會(huì )、美容協(xié)會(huì )等協(xié)會(huì )們的“統一調價(jià)”已不再陌生了。

　　日前，福建省餐飲具行業(yè)協(xié)會(huì )廈門(mén)辦事處召集全市28家餐飲具消毒企業(yè)舉行會(huì )議，研究餐飲具消毒產(chǎn)品提價(jià)問(wèn)題。當地部分新聞媒體報道此事后，廈門(mén)市物價(jià)局高度重視，立即派人進(jìn)行調查核實(shí)，迅速查明了案情。

　　廈門(mén)市物價(jià)局召開(kāi)由相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )和全市主要餐飲具消毒企業(yè)負責人參加的提醒告誡會(huì )，明確指出行業(yè)協(xié)會(huì )召集企業(yè)統一商定漲價(jià)方案，構成了相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格的不正當價(jià)格行為，違犯了法律。并要求行業(yè)協(xié)會(huì )和企業(yè)立即停止違法行為，改正錯誤，主動(dòng)消除影響。

　　駕校要聯(lián)合漲價(jià)，難過(guò)法律關(guān)。