記者近日獨家獲悉,由四大部委組成的專(zhuān)家團已對13個(gè)新能源車(chē)示范城市中的6個(gè)審批完畢,這些城市及其轄內的汽車(chē)企業(yè)將在此次正式“授牌”后,獲得中央補貼資金。但是,對于審批過(guò)程中遇到的地方保護現象,專(zhuān)家團態(tài)度堅決,已有個(gè)別城市和車(chē)企因此被勒令重新修改方案。而對于業(yè)界熱盼的新能源車(chē)個(gè)人補貼政策,有關(guān)專(zhuān)家表態(tài),此輪新能源車(chē)示范推廣離普通消費者尚有一段距離。
“地方保護”類(lèi)方案被駁
在年初選定13個(gè)城市作為節能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)城市后,一個(gè)由財政部、科技部、發(fā)改委、工信部等四大部委組成的專(zhuān)家評審團,正在緊張繁忙地審批各地呈報上來(lái)的示范推廣實(shí)施方案。
“補貼不能只給本地車(chē),應該適度對外開(kāi)放!北局芤,一位不愿透露姓名的評審團專(zhuān)家對本報表示,四部委的態(tài)度很明確——一定要強力打破新能源車(chē)推廣中的地方保護現象。
據其透露,目前,杭州、重慶、濟南、合肥、大連和長(cháng)春等六個(gè)城市提交的方案已經(jīng)審批完畢,但其中個(gè)別城市的方案確實(shí)帶有濃重的地方保護色彩,“我們已經(jīng)否決了他們的方案,要求他們重新修改!睋,被否城市系北方某城市和相關(guān)大型汽車(chē)集團。
這證明,業(yè)界一直以來(lái)?yè)鷳n(yōu)的問(wèn)題已經(jīng)發(fā)生。實(shí)際上,由于新能源車(chē)推廣以地方為先導,從開(kāi)始即難逃地方保護的質(zhì)疑。
相關(guān)車(chē)企并不這樣看。長(cháng)安汽車(chē)副總經(jīng)理朱華榮曾表示,“市場(chǎng)競爭歸根結底是自由競爭,無(wú)論是國家的主導政策還是地方出臺的政策都是公平的”,比亞迪銷(xiāo)售公司總經(jīng)理助理王建均則認為,市場(chǎng)最終相信的是產(chǎn)品,任何一個(gè)措施都不可能割裂市場(chǎng)。
其實(shí),四部委評審團已對難以避免的“地方保護”給予了一定程度的理解,故確立了“本地優(yōu)先、適度放開(kāi)”的評審原則。上述知情專(zhuān)家表示,發(fā)展新能源以本地車(chē)為主是正常的,這表明城市有積極性,想促進(jìn)當地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但如果每個(gè)地方只顧自己就會(huì )十分封閉,缺少競爭,所以必須要適度開(kāi)放。
個(gè)人補貼暫難行
目前,各地的新能源車(chē)產(chǎn)業(yè)化項目已經(jīng)紛紛上馬,但是真正針對個(gè)人購買(mǎi)新能源車(chē)的補貼尚屬空白。
“我現在看到的多份方案中,還沒(méi)有涉及消費者補貼這塊內容的!鄙鲜鲋閷(zhuān)家透露,由于新能源車(chē)還出于示范推廣階段,所以在目前的初始階段,新能源車(chē)多投放于“國家有組織的車(chē)輛營(yíng)運單位”,比如公交車(chē)、出租車(chē)和公務(wù)車(chē)等。
作這樣的限制,是考慮到公共交通系統可以集中進(jìn)行數據搜集、方便總結經(jīng)驗,在新能源示范推廣初期可獲更好效果,而一旦投放到個(gè)人消費市場(chǎng),使用信息難以追蹤,“風(fēng)險會(huì )很大”。
由此,新能源車(chē)暫時(shí)尚無(wú)法實(shí)現個(gè)人消費補貼,這也與目前我國新能源車(chē)研發(fā)、生產(chǎn)力量較為薄弱有關(guān)?萍疾?jì)炔咳耸勘硎,雖然走向消費是最終目的,但新能源車(chē)的技術(shù)還在不斷成熟的過(guò)程,成本還很高。
據知情人士透露,上個(gè)月重慶市宣布對購買(mǎi)杰勛HEV提供的3.6億元補貼,現在還僅是針對出租車(chē)系統,并沒(méi)落到個(gè)人。
深圳市政府或將在全國率先推出個(gè)人補貼政策。本周一,深圳市發(fā)展和改革局副局長(cháng)吳德林向本報記者證實(shí),深圳市近期將出臺對公交車(chē)、出租車(chē)、公務(wù)車(chē)和私家車(chē)四部分市場(chǎng)的補貼方案!笆着鶩3 DM雙模電動(dòng)車(chē)已經(jīng)交付使用,深圳市政府正在做關(guān)于市民購買(mǎi)保障的調研!北葋喌蟽炔咳耸扛嬖V記者。
由此,深圳確認將對新能源車(chē)實(shí)行個(gè)人補貼。上述知情專(zhuān)家則表示了對于深圳實(shí)行個(gè)人補貼的擔憂(yōu),“我們不會(huì )反對,但是你必須能控制得住,避免推廣初期可能產(chǎn)生的問(wèn)題!
實(shí)際上,對于將F3DM推向個(gè)人消費市場(chǎng),比亞迪的態(tài)度也十分謹慎,“用戶(hù)個(gè)人使用的不便利性和經(jīng)濟因素將會(huì )對新能源車(chē)和我們的品牌產(chǎn)生負面暗示,我們不愿過(guò)度濫用市場(chǎng)!睋,去年底即宣布上市的F3DM今年9月將開(kāi)始面對個(gè)人銷(xiāo)售,深圳將成為首個(gè)開(kāi)放城市。(關(guān)囡)
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