国产嫩草在线_兩部委爭奪新能源汽車(chē)管理權 標準不一帶困惑——中新網(wǎng)

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    兩部委爭奪新能源汽車(chē)管理權 標準不一帶困惑
2009年07月14日 09:31 來(lái)源:濟南日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  據《經(jīng)濟觀(guān)察報》報道,國內某自主品牌企業(yè)技術(shù)中心的小吳最近被繁雜的車(chē)型申報搞得有點(diǎn)煩。 上個(gè)月他剛把公司幾款新能源車(chē)型申請《節能與新能源汽車(chē)示范推廣工程推薦車(chē)型目錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《推薦目錄》)的準備材料整理得差不多。

  工信部新近頒布了《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《準入規則》),這意味著(zhù)他又有一堆申請報表要填。小吳希望要申報的材料能少點(diǎn),“最好一家(主管部門(mén))說(shuō)了算!

  在業(yè)內人士看來(lái),工信部搶在科技部主導的《推薦目錄》出臺之前頒布《準入規則》,意在爭奪新能源汽車(chē)的管理權!斑@是汽車(chē)行業(yè)多頭管理在新能源汽車(chē)上的體現!币晃徊辉竿嘎缎彰膶(zhuān)家表示。

  工信部謀求更多的話(huà)語(yǔ)權

  6月底,工信部頒布了《準入規則》,該規則從7月1日開(kāi)始實(shí)施。這一《準入規則》是工信部自今年年初接管汽車(chē)行業(yè)管理權后,所出臺的為數不多的政策之一。

  在業(yè)內人士看來(lái),工信部《準入規則》與科技部《推薦目錄》之間的關(guān)系,頗為微妙。在上述專(zhuān)家看來(lái),2007年發(fā)改委頒布過(guò)《新能源汽車(chē)生產(chǎn)準入管理規則》,已經(jīng)對新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)做出明確界定,如必須是具有整車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)的正規軍;必須至少掌握車(chē)載能源系統、驅動(dòng)系統、控制系統三大核心技術(shù)之一等!肮ば挪看舜涡骂C布的《準入規則》與2007年的規則內容基本一致,只是局部?jì)热萦兴毣!痹谶@位專(zhuān)家看來(lái),在準入門(mén)檻已經(jīng)比較清楚的情況下,工信部再出臺新的《準入規則》,是想表明新能源汽車(chē)的準入管理權在自己手中。

  之前,科技部相關(guān)領(lǐng)導曾在不同場(chǎng)合表示,為規范新能源汽車(chē)的示范推廣工作,將聯(lián)合工信部、財政部等主管部門(mén)制定《推薦目錄》,中央財政補貼也將以此為依據對不同類(lèi)型和節油效果的車(chē)型給予不同補貼。

  而現在工信部《準入規則》的頒布實(shí)施,則讓新能源汽車(chē)的準入規則變得有些復雜!斑@樣一來(lái),科技部的《推薦目錄》有些尷尬,因為工信部已經(jīng)制定了明確的準入規則,從生產(chǎn)企業(yè)到產(chǎn)品技術(shù)水平都有界定!鄙鲜鰧(zhuān)家認為。

  一直以來(lái),科技部在我國新能源汽車(chē)發(fā)展過(guò)程中扮演非常重要的角色。新能源汽車(chē)技術(shù)路線(xiàn)選擇、科研經(jīng)費分配、新能源汽車(chē)示范推廣等多方面的工作,都是由科技部主導。但隨著(zhù)近來(lái)新能源汽車(chē)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段,其他主管部門(mén)也開(kāi)始爭取在新能源汽車(chē)發(fā)展方面更多的話(huà)語(yǔ)權。按照大部制調整后的部門(mén)分工,汽車(chē)行業(yè)的產(chǎn)品準入、項目審批等管理權由工信部負責,因此工信部出臺新能源汽車(chē)的準入規則也無(wú)可厚非。

  標準不一帶來(lái)困惑

  雖然兩部委都有理由出臺新能源汽車(chē)的管理規則,但在企業(yè)人士看來(lái),這不僅疊加了審批手續,更重要的是,標準不一帶來(lái)很多困惑。

  工信部的《準入規則》與科技部的《推薦目錄》是何關(guān)系,目前企業(yè)人士就存在不同理解。長(cháng)安汽車(chē)集團新能源汽車(chē)公司副總經(jīng)理任勇的理解是,新能源汽車(chē)企業(yè)及產(chǎn)品先滿(mǎn)足《準入規則》的要求,之后才有資格進(jìn)入《推薦目錄》。而一家研究電動(dòng)車(chē)的非整車(chē)企業(yè)的負責人則認為,只要技術(shù)過(guò)關(guān),他們這樣的非整車(chē)企業(yè)的產(chǎn)品應該也有資格進(jìn)入科技部的《推薦目錄》!肮ば挪恐饕墚a(chǎn)品準入,科技部主要負責技術(shù)創(chuàng )新,因此我們的產(chǎn)品進(jìn)入不了工信部的產(chǎn)品公告可以理解,但應該有機會(huì )參與科技部的示范?萍疾康摹锻扑]目錄》應該比工信部的更寬泛,不僅是正規軍企業(yè)的產(chǎn)品!

  在技術(shù)路線(xiàn)上的分歧更讓企業(yè)人士困惑。對于電動(dòng)車(chē)動(dòng)力電池,科技部之前一直比較看好鋰電池,近期關(guān)于汽車(chē)動(dòng)力電池的研發(fā)經(jīng)費都主要投向鋰電池,一些電池企業(yè)也開(kāi)始投資汽車(chē)鋰電池的生產(chǎn)線(xiàn)。而工信部的《準入規則》,將鉛酸電池的混合動(dòng)力車(chē)與純電動(dòng)車(chē)列為成熟期產(chǎn)品,鎳氫電池的混合動(dòng)力乘用車(chē)也屬于成熟期產(chǎn)品。使用鋰電池的混合動(dòng)力與純電動(dòng)汽車(chē),則被歸為發(fā)展期或起步期產(chǎn)品。按照規定,成熟期產(chǎn)品與常規汽車(chē)產(chǎn)品相同,可正常上牌照并在全國銷(xiāo)售使用。發(fā)展期產(chǎn)品與起步期產(chǎn)品只能批量或小批量生產(chǎn),且只在批準的區域和范圍銷(xiāo)售或示范運行,且需要進(jìn)行監控。

【編輯:陳鑫
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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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