8月,在欣喜地看到海外發(fā)達國家經(jīng)濟初現復蘇苗頭、中國出口企穩反彈時(shí),一個(gè)令人擔憂(yōu)的現象出現了。針對中國的貿易保護主義開(kāi)始抬頭,出口的門(mén)檻抬高。這一點(diǎn)在汽車(chē)零部件領(lǐng)域體現得尤為明顯。
短短幾個(gè)月間,中國汽車(chē)駛向歐美的“車(chē)輪”就遇到兩座大山,前行之路顯得更為坎坷。一座大山在歐盟。8月13日,歐盟已經(jīng)對中國出口的鋁合金輪轂發(fā)起反傾銷(xiāo)調查,屆時(shí)或將對部分中國鋁合金輪轂征收懲罰性關(guān)稅。
另一座大山在全球著(zhù)名的消費市場(chǎng)——美國。眼下鬧得最沸沸揚揚莫過(guò)于中國乘用車(chē)輪胎美國遇阻案。美國國際貿易委員會(huì )要求對從中國進(jìn)口的輪胎征收懲罰性關(guān)稅。8月7日,在華盛頓舉行了中國輸美輪胎特保案聽(tīng)證會(huì )。作為中方代表,中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)徐文英出席并對此提出抗議。
透過(guò)鋁合金輪轂和乘用車(chē)輪胎紛紛在歐盟、美國等海外市場(chǎng)遇阻,我們清楚地看到,中國汽車(chē)“車(chē)輪”的出口之路被擋住。當然,遇上攔路虎的絕不止“車(chē)輪”,今年以來(lái),與汽車(chē)相關(guān)的海外貿易摩擦越來(lái)越多。
今年6月,美國對原產(chǎn)于中國的剎車(chē)盤(pán)做出反傾銷(xiāo)行政復審終裁,取消了兩家中國企業(yè)的行政復審,裁定中國涉案企業(yè)的傾銷(xiāo)幅度為0.04%至43.32%。5月,印度政府對中國出口的汽車(chē)前橋梁和轉向節進(jìn)行反傾銷(xiāo)調查,其相關(guān)部門(mén)建議印度政府對我國產(chǎn)品征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅……
這些反傾銷(xiāo)案件使我們得以認識中國汽車(chē)零部件的出口優(yōu)勢。比如,全球汽車(chē)輪轂三分之一為中國制造。中國產(chǎn)鋁輪轂在歐盟的競爭力也同樣不低。按照中國海關(guān)統計,2008年7月至2009年5月,中國產(chǎn)鋁輪轂占歐盟市場(chǎng)份額接近8%。而中國生產(chǎn)的轉向節的市場(chǎng)份額還要超過(guò)這個(gè)數字。
在多方共同努力下,或許美國輪胎特保案會(huì )有一個(gè)較為理想的結果。但貿易保護遠遠未畫(huà)上句號。隨著(zhù)中國汽車(chē)業(yè)走出幼稚期,出口步伐勢必加快,越來(lái)越多的零部件甚至整車(chē)將無(wú)法避免地卷入形形色色的貿易壁壘中。因此,在我們謀求汽車(chē)產(chǎn)品出口的同時(shí),不能不未雨綢繆,考慮如何規避或盡可能減少這類(lèi)麻煩?
那么產(chǎn)生麻煩的根源是什么?在一系列外方揮舉的貿易保護大棒中都談到了中國產(chǎn)品對于當地相關(guān)產(chǎn)業(yè)的威脅。言下之意,中國出口產(chǎn)品威脅到當地的就業(yè)。實(shí)際上,在“低價(jià)”的外衣下包裹的卻是“產(chǎn)業(yè)結構引發(fā)的貿易沖突!倍谀壳暗漠a(chǎn)業(yè)結構下,我們所能生產(chǎn)的產(chǎn)品,固然具有較高的價(jià)格競爭力、但卻并不具備技術(shù)競爭優(yōu)勢或不可替代優(yōu)勢,因此很容易埋下引爆海外貿易壁壘的“雷管”。
從某種意義上看,產(chǎn)業(yè)結構是戰略,戰略的正確決定未來(lái)戰役的成敗。事實(shí)上,整個(gè)中國的產(chǎn)業(yè)結構都面臨調整。這不僅僅是出口的需要,也是中國從經(jīng)濟大國走向強國的必要。今年以來(lái),中國主管部門(mén)屢次指出,借金融危機進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結構升級。因為只有這樣,才能解決全球性金融危機引發(fā)的出口市場(chǎng)“雪崩”現象,才能減少出口驟降對中國經(jīng)濟產(chǎn)生的沖擊。
落實(shí)到汽車(chē)產(chǎn)業(yè),誠如中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)董建平指出的,“當中國汽車(chē)業(yè)發(fā)展到如今的規模,僅依靠廉價(jià)的勞動(dòng)力、廉價(jià)的原材料已經(jīng)無(wú)法在這一市場(chǎng)上持續取得勝利。因此中國企業(yè)應該提高產(chǎn)品的技術(shù)附加值,以應對未來(lái)的危機!
事實(shí)上,汽車(chē)業(yè)通過(guò)技術(shù)升級、擺脫低附加值的價(jià)格戰已經(jīng)迫在眉睫。因為即使沒(méi)有反傾銷(xiāo)的大棒,海外也會(huì )舉起環(huán)保大棒、節能大棒。董建平指出,歐盟就針對化學(xué)品出臺了一些環(huán)保法規。這些法規制造的障礙遠比征稅嚴重得多,因為不達標就根本無(wú)法出口。
慶幸的是,不少企業(yè)已經(jīng)注意到這一現象,正借金融危機完成產(chǎn)品升級換代以及相對應的人員培訓。 吳瓊
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