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　　繼中美輪胎“特保案”之后，中國汽車(chē)零部件企業(yè)海外擴張再次遇阻。日前，歐盟貿易委員會(huì )正式對我國出口歐盟的汽車(chē)鋁合金輪轂發(fā)起反傾銷(xiāo)調查。根據歐盟反傾銷(xiāo)法及歐洲車(chē)輪制造商協(xié)會(huì )的申請，一旦作出于我方不利的裁決，歐盟將連續5年對中國出口到歐盟的鋁合金輪轂加征最高達33%的反傾銷(xiāo)稅。

　　“這是對中國企業(yè)的歧視！”商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅義憤填膺地說(shuō)，歐盟沒(méi)有盡到嚴格審查的義務(wù)，匆忙立案，這是一種不負責任的做法�！皻W洲輪轂制造商協(xié)會(huì )遞交的申訴書(shū)沒(méi)有公布申請人名單，不利于中國企業(yè)的抗辯，也不符合WTO的透明度原則。在替代國選擇上隨意性大，完全背離了中國經(jīng)濟、行業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)競爭的實(shí)際情況。因此，這種行為是典型的貿易保護主義�！�

　　姚堅指出，中國鋁合金輪轂被奔馳、寶馬、大眾、奧迪等大型跨國公司作為汽車(chē)零配件廣泛使用，反傾銷(xiāo)調查將增加市場(chǎng)環(huán)境的不確定性，使歐盟汽車(chē)制造商采購成本上升，廣大消費者維修成本增加，并影響歐盟汽車(chē)業(yè)從金融危機中復蘇，對中歐雙方均無(wú)益處。

　　作為國內最早成立、出口量最大的鋁合金汽車(chē)輪轂生產(chǎn)企業(yè)，中信戴卡輪轂制造股份有限公司可能會(huì )成為本次歐盟反傾銷(xiāo)案中的最大受害者之一。從去年7月到今年6月一年時(shí)間，中信戴卡輪轂產(chǎn)品向歐盟出口金額達4700萬(wàn)美元，居國內輪轂企業(yè)出口首位，同期全行業(yè)出口金額為4.67億美元。

　　中信戴卡銷(xiāo)售管理部經(jīng)理王柏祥表示，該公司正在積極準備應訴工作，目前正在與政府、行業(yè)協(xié)會(huì )等進(jìn)行密切溝通，同時(shí)在律師的指導下收集證據。

　　王柏祥告訴記者，中信戴卡是最早進(jìn)入歐洲汽車(chē)配套市場(chǎng)并且為全球整車(chē)配套的中國鋁合金汽車(chē)輪轂企業(yè)，從向德國奧迪供貨開(kāi)始，中信戴卡的業(yè)務(wù)范圍至今已囊括全球前12家跨國汽車(chē)公司�！霸跉W洲，我們的主要業(yè)務(wù)是給寶馬、奔馳、奧迪等汽車(chē)公司配套。我們出口歐洲的價(jià)格比國內高，根本不存在所謂的傾銷(xiāo)問(wèn)題�！�

　　盡管中國輪轂企業(yè)的出口價(jià)格高于國內售價(jià)，但由于歐盟不承認中國“完全市場(chǎng)經(jīng)濟地位”，因此，可任意選擇一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟第三國或進(jìn)口國作為中國的參照國——只要中國產(chǎn)品的價(jià)格低于替代國的成本，就可被認定為反傾銷(xiāo)。鑒于參照國土耳其的成本比中國高出33%，歐盟遂決定對中國輪轂產(chǎn)品加征33%的反傾銷(xiāo)稅。

　　王柏祥表示，歐洲輪轂制造商協(xié)會(huì )提供的起訴書(shū)上把土耳其列為計算傾銷(xiāo)幅度的替代國，包含著(zhù)嚴重的不合理因素�！巴炼�其的主要鋁合金輪轂制造商是提出起訴的歐盟制造商的利益攸關(guān)者，其計算傾銷(xiāo)幅度對比的數據可信度值得懷疑。提起訴訟的申請人資格也存在問(wèn)題，例如：某些歐洲廠(chǎng)商一邊從中國進(jìn)口，一邊以匿名申請人身份提起反傾銷(xiāo)訴訟�！�

　　有業(yè)內人士表示，從此次反傾銷(xiāo)本質(zhì)看，歐洲輪轂制造商協(xié)會(huì )提起的反傾銷(xiāo)申請，是部分經(jīng)營(yíng)不善的鋁合金輪轂制造商想把自身經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題和金融危機的沖擊向中國企業(yè)轉嫁的行為。這種行為明顯有些急功近利。

　　據了解，汽車(chē)鋁合金輪轂是中國汽車(chē)零部件出口量最大的產(chǎn)品，2008年，中國鋁合金輪轂7000多萬(wàn)件產(chǎn)品中，有一半銷(xiāo)往國際市場(chǎng)。中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )車(chē)輪委員會(huì )發(fā)布的資料顯示，國內從事鋁合金汽車(chē)輪轂生產(chǎn)的有102家，此次涉案的有46家。其中，除了中信戴卡等個(gè)別廠(chǎng)商供應汽車(chē)生產(chǎn)商外，絕大部分是供應售后服務(wù)市場(chǎng)。

　　王柏祥認為，一旦“反傾銷(xiāo)”成立并征收33%反傾銷(xiāo)關(guān)稅，中國鋁合金汽車(chē)輪轂企業(yè)不僅將丟失現有訂單，而且斷送了前期開(kāi)發(fā)的努力，被迫退出經(jīng)過(guò)嚴格技術(shù)門(mén)檻認證取得的歐洲出口市場(chǎng)。中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )車(chē)輪委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)李曉擎表示，中國的輪轂企業(yè)按照德國一些整車(chē)廠(chǎng)的要求買(mǎi)了很多德國的進(jìn)口設備，投入很大，反傾銷(xiāo)會(huì )讓中國企業(yè)的投入全部付諸東流。

　　在中國鋁合金輪轂整個(gè)出口份額中，歐洲占12%左右，美國最大，占總出口的70%至80%，第三大出口市場(chǎng)是日本�！皻W盟的做法很可能會(huì )引起美國、日本等市場(chǎng)的連鎖反應，對上游的電解鋁、油漆、機床、包裝、運輸等關(guān)聯(lián)企業(yè)也會(huì )有巨大影響�！崩顣郧嬲f(shuō)。

　　他認為，中國每年從國外進(jìn)口的零部件更多，但中國不可能對國外產(chǎn)品實(shí)施反傾銷(xiāo)，因為我們汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)人家的產(chǎn)品，像發(fā)動(dòng)機、自動(dòng)變速箱等關(guān)鍵技術(shù)都掌握在國外企業(yè)手里�！拔覀兡壳叭蕴幱诒粍�(dòng)防守地位�！�

　　“中國企業(yè)現在必須要證明，我們生產(chǎn)和銷(xiāo)售鋁車(chē)輪是符合市場(chǎng)經(jīng)濟條件的，這樣才能擺脫選擇‘替代國’這個(gè)緊箍咒”，中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì )法律處主任高向軍表示。(記者 王超)