7月27日,美國政府推出的舊車(chē)換購新車(chē)補貼政策實(shí)施后,市場(chǎng)反應非常熱烈。來(lái)自美國交通部的數據顯示,截至8月10日,全美共有273077輛高油耗汽車(chē)通過(guò)美國政府的以舊換新補貼政策,被換為燃油經(jīng)濟性更好的車(chē)型,車(chē)主領(lǐng)到的政府補貼“代金券”金額為11.47億美元(注:該政策雖然7月末才實(shí)施,但補貼范圍為自7月1日起銷(xiāo)售的相關(guān)車(chē)輛,因此這27萬(wàn)多輛汽車(chē)并非在兩周內售出的車(chē)輛)。市場(chǎng)反應遠遠超出奧巴馬政府的預料,第一批10億美元預算兩周內即消耗殆盡,奧巴馬總統不得不向國會(huì )提出追加20億美元預算的請求。
8月6日晚,美國參議院通過(guò)法案,增加20億美元的財政撥款,保證消費者至少在勞工節(每年九月第一個(gè)周一)之前可以享受這項補貼。
其實(shí),不僅是美國,英國、法國、日本、俄羅斯等市場(chǎng),都從各自政府的補貼計劃中受益。一時(shí)間,提供政府補貼以刺激車(chē)市,成為世界主要汽車(chē)生產(chǎn)國政府在金融危機中普遍應用的“國際規則”。
各國政府補貼政策的重點(diǎn)不盡相同,大致可分為“置換補貼類(lèi)”和“報廢補貼類(lèi)”。前者以日本、美國為代表,后者則以德國為代表。
購車(chē)置換補貼類(lèi)政策有門(mén)檻
以日本、美國為代表的一些國家,出臺了專(zhuān)門(mén)的刺激政策,引導消費者購買(mǎi)更環(huán)保的車(chē)型。
在國外,最早出臺購車(chē)補貼政策的國家是日本。4月1日,日本開(kāi)始實(shí)施“綠色稅制”,免除了消費者在購買(mǎi)純電動(dòng)汽車(chē)、混合動(dòng)力汽車(chē)、清潔柴油汽車(chē)時(shí)的多項稅收。此外,日本政府實(shí)施低排放車(chē)認定制度:各企業(yè)生產(chǎn)的高、中檔轎車(chē)和經(jīng)濟型轎車(chē)都可以向國土交通省申請接受低排放車(chē)認定,消費者可根據所購車(chē)輛的排放水平享受不同的減稅待遇。
在日本政府的政策刺激下,4月,日本國內售出車(chē)輛中,享受減稅車(chē)型的銷(xiāo)量占總銷(xiāo)量的42.5%;6月則升至54.5%。其中,豐田普銳斯連續4個(gè)月成為日本國內最暢銷(xiāo)車(chē)型,本田混合動(dòng)力車(chē)INSIGHT也取得良好的銷(xiāo)售成績(jì)。
7月1日,美國奧巴馬政府推出了名為汽車(chē)折價(jià)退款機制(Car Allowance Re?鄄bate System,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“CARS”)的以舊換新補貼政策,計劃為期一年,總額為10億美元。根據該項政策,美國消費者在購新車(chē)時(shí),如果新車(chē)的油耗低于既有車(chē)輛,則可以申請CARS補貼。
按規定,如果消費者所購新車(chē)的每加侖行駛里程數比其舊車(chē)提高4英里(約合6.4公里),將獲得美國聯(lián)邦政府提供的3500美元補貼;如果消費者所購新車(chē)的每加侖行駛里程數比其舊車(chē)提高10英里(約合16公里),則將獲得4500美元補貼。
這一計劃在7月強烈地刺激了美國車(chē)市。7月美國國內乘用車(chē)銷(xiāo)量達到99.8萬(wàn)輛,成為自金融危機爆發(fā)以來(lái)表現最好的一個(gè)月。如今,美國政府又增加了20億美元的財政撥款用于汽車(chē)消費補貼。
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