中國輸美輪胎特保案迎來(lái)關(guān)鍵時(shí)間節點(diǎn)。昨日凌晨,美國貿易代表辦公室向美國總統奧巴馬提交了關(guān)于中國輸美輪胎特保案的最后建議報告。按照安排,奧巴馬將于9月17日前作出正式裁定。
今年4月20日,美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì )以中國對美輪胎出口擾亂美國市場(chǎng)為由,向美國國際貿易委員會(huì )提出申請,對中國產(chǎn)乘用車(chē)輪胎發(fā)起特保調查。
6月29日,美國貿易委員會(huì )建議在現行進(jìn)口關(guān)稅(3.4%-4.0%)的基礎上,對中國輸美乘用車(chē)與輕型卡車(chē)輪胎連續3年分別加征55%、45%和35%的特別從價(jià)關(guān)稅。
本案是美國奧巴馬政府對中國發(fā)起的首例特保調查!度A爾街日報》曾描述了奧巴馬的“兩難”——“如果他站在該案申請人鋼鐵工人一邊,將面臨保護主義的指責;站在中國一邊,則可能讓他的主要選民失望”。
15天“長(cháng)考”,奧巴馬作出任何決定都有可能。
中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)、中國輸美輪胎特保案兩次聽(tīng)證會(huì )的主要談判代表徐文英對本報記者說(shuō),“同意或者否決決議的可能性都存在,奧巴馬也有可能提出自己的一套方案!
而根據歷史經(jīng)驗,各方預期奧巴馬否決制裁的可能性更大。
徐文英說(shuō),布什政府期間,美國曾對中國發(fā)起了六起特保調查,最終均未采取特保措施。這一次奧巴馬也很有可能否決制裁建議。
另?yè)咏勁写淼闹槿耸客嘎,從美國方面獲得的最新消息來(lái)看,奧巴馬駁回制裁建議的可能性很大,至少會(huì )出臺一個(gè)折中方案。
而國內相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)及行業(yè)研究人員也預期樂(lè )觀(guān)。玲瓏集團的負責人說(shuō),“從我們到美國參加聽(tīng)證會(huì )的形勢來(lái)看,中方的意見(jiàn)得到了美國政界多數人的支持!
目前,我國輪胎年出口量占總產(chǎn)量的40%以上,如果削減輸美輪胎半數產(chǎn)量,就意味我國會(huì )出現12%的剩余輪胎產(chǎn)能。此外,根據WTO規則,如果奧巴馬批準了對中國的特保制裁,相關(guān)國家可以直接援引美國的制裁方案。
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