北京時(shí)間2001年11月10日23時(shí)38分:世界貿易組織第四次部長(cháng)級會(huì )議主席卡邁爾先生一槌落下──世貿組織正式接受中國。當時(shí),與中國民眾的激動(dòng)與興奮格格不入的是,汽車(chē)行業(yè)彌漫著(zhù)既緊張又惶恐的氣氛。業(yè)界普遍預測中國汽車(chē)工業(yè)會(huì )受到巨大沖擊,甚至全盤(pán)崩潰。
外資品牌的選擇:融入
“談了13年,其中反復糾纏的一個(gè)大難題,就是盡量減小開(kāi)放對中國汽車(chē)工業(yè)帶來(lái)的沖擊。最后雙方確定保留5年關(guān)稅過(guò)渡期,以緩沖市場(chǎng)開(kāi)放的壓力!饼堄缊D回憶說(shuō),當時(shí)在全球汽車(chē)進(jìn)口配額已經(jīng)取消的情況下,為了保護中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)能夠平穩過(guò)渡,談判團還是爭取保留了中國汽車(chē)的進(jìn)口配額制度。
2001年,在中國尚未加入世貿組織以前,3.0升以下排量進(jìn)口汽車(chē)的關(guān)稅稅率為70%,3.0升及以上的高達80%!叭胧馈焙,我國承諾以第一年發(fā)放的進(jìn)口配額量為基礎,年增長(cháng)15%,至2005年取消配額。此外,關(guān)稅每年下調10%,在2006年7月1日前整車(chē)進(jìn)口關(guān)稅平均降至25%,零部件進(jìn)口關(guān)稅平均降至10%。
盡管現在回過(guò)頭來(lái)看,作為汽車(chē)工業(yè)發(fā)展的催化劑之一,關(guān)稅下調非但沒(méi)有導致進(jìn)口車(chē)的長(cháng)驅直入,還進(jìn)一步強化了國產(chǎn)車(chē)的競爭能力,使我國汽車(chē)市場(chǎng)大踏步走向國際化。然而,在當時(shí),做出這樣的決定卻需要非常大的勇氣。作為汽車(chē)行業(yè)參與“入世”外圍談判的惟一代表,時(shí)任國家機械工業(yè)局副司長(cháng)的董揚回憶說(shuō):“當時(shí)我的想法和大家一樣,擔心‘入世’給中國汽車(chē)工業(yè)造成很大的沖擊,大量進(jìn)口車(chē)將淹沒(méi)國產(chǎn)汽車(chē)。那時(shí)候我們還開(kāi)玩笑,以后可能大家都要開(kāi)美國車(chē)了!
董揚的玩笑并沒(méi)有一語(yǔ)成讖。
“入世”前,國內汽車(chē)界最擔心的是“入世”后大量進(jìn)口車(chē)涌入,國產(chǎn)車(chē)將遭受滅頂之災。然而,由于采取了5年關(guān)稅過(guò)渡保護,進(jìn)口車(chē)蜂擁而至的局面并未出現。2001年,中國進(jìn)口汽車(chē)7.1萬(wàn)輛,2002年進(jìn)口12.8萬(wàn)輛,增長(cháng)80%,接下來(lái)增速迅速放緩,2005年還下降了8.1%。此外,進(jìn)口汽車(chē)所占市場(chǎng)份額也呈下降趨勢:2001年進(jìn)口汽車(chē)的市場(chǎng)份額大約為6%,目前這個(gè)比例已經(jīng)不及2%。反過(guò)來(lái),銷(xiāo)量大漲的國產(chǎn)車(chē)倒是沖擊了進(jìn)口車(chē),逼迫進(jìn)口車(chē)單價(jià)逐漸上升。2000年進(jìn)口轎車(chē)平均單價(jià)不到2萬(wàn)美元,2003年提高到2.99萬(wàn)美元,2006年超過(guò)4萬(wàn)美元。至今,20萬(wàn)元以下的進(jìn)口車(chē)基本沒(méi)有市場(chǎng)。
為什么進(jìn)口汽車(chē)沒(méi)有像人們擔心的那樣大量涌入?原因是合資公司如雨后春筍般出現!叭胧馈鼻,國內已經(jīng)有北京吉普、一汽大眾、上海大眾、神龍、上海通用、廣州本田、天津豐田和長(cháng)安福特等合資企業(yè)!叭胧馈敝蟮膬扇陜,一汽豐田、東風(fēng)本田、東風(fēng)有限、華晨寶馬和廣州豐田、北京奔馳等合資公司又相繼成立。一些合資公司甚至以CKD組裝形式,在中國迅速“吸金”。
“當然這并不是說(shuō)跨國公司要為中國汽車(chē)工業(yè)發(fā)展做貢獻。而是因為開(kāi)放了的中國市場(chǎng)潛力巨大,單靠進(jìn)口遠遠無(wú)法滿(mǎn)足中國市場(chǎng)競爭的需要!敝袊(chē)工業(yè)咨詢(xún)委員會(huì )委員陳光祖在談到“入世”對中國汽車(chē)工業(yè)的影響時(shí)說(shuō)。
自主品牌的選擇:崛起
“假如中國不加入世貿組織,我可以說(shuō),根本不可能有今天的吉利。正因為中國加入世貿組織,國家才同意吉利進(jìn)入轎車(chē)這個(gè)行業(yè),因為中國加入世貿組織,所以吉利汽車(chē)才有可能走遍全世界!奔瘓F董事長(cháng)李書(shū)福坦言,吉利的橫空出世,應歸功于中國“入世”的機遇。
1997年,吉利集團宣布進(jìn)軍汽車(chē)產(chǎn)業(yè),1998年,第一輛豪情下線(xiàn)。然而,從1998年下線(xiàn),直到2001年9月原國家經(jīng)貿委頒布的《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》,吉利始終榜上無(wú)名,所有的產(chǎn)品都是“黑車(chē)”。同樣,1999年,奇瑞汽車(chē)第一輛風(fēng)云下線(xiàn)。下線(xiàn)后的奇瑞轎車(chē)只能在安徽省內和其他幾個(gè)城市“悄悄賣(mài)”,但隨后公安部的一紙禁止各地給奇瑞車(chē)上牌的禁令,令形勢幾乎無(wú)法挽回。
剛剛萌芽的奇瑞和吉利等自主品牌汽車(chē),在“入世”之前苦于拿不到轎車(chē)準生證,創(chuàng )業(yè)過(guò)程艱難而無(wú)奈!叭胧馈焙,跨國公司兵臨城下,自主品牌作為攪動(dòng)汽車(chē)行業(yè)一潭死水的“鲇魚(yú)”,才有機會(huì )成為“國家隊”的“陪練”。與動(dòng)輒十幾萬(wàn)元的合資產(chǎn)品相比,自主品牌以低價(jià)入市,迫使合資企業(yè)降價(jià),中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)迅速告別“暴利”時(shí)代。
“入世是一個(gè)契機,使得中國的汽車(chē)開(kāi)始進(jìn)入老百姓家里!敝袊胧朗紫勁写、外經(jīng)貿部原副部長(cháng)龍永圖的話(huà)音猶在耳畔。2001年,中國的轎車(chē)銷(xiāo)量只有大約80萬(wàn)輛,而且以公車(chē)為主,對于大多數中國人來(lái)說(shuō),擁有一輛屬于自己的汽車(chē)是一個(gè)可望而不可即的夢(mèng)想。從2002年開(kāi)始,“鼓勵汽車(chē)私人消費”的方針首次寫(xiě)進(jìn)黨中央的決議,被壓抑多年的需求急劇釋放,表現出一種勢如破竹的市場(chǎng)原動(dòng)力?梢哉f(shuō),正是“轎車(chē)進(jìn)入家庭”和“入世”這兩大推動(dòng)力的共同作用,才讓中國汽車(chē)近8年來(lái)高速增長(cháng),最大增幅超過(guò)50%。
今年1~8月,我國汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別達到825萬(wàn)輛和833萬(wàn)輛,連續6個(gè)月產(chǎn)銷(xiāo)超過(guò)百萬(wàn)輛。據預測,今年國慶前夕,我國汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)將超過(guò)1000萬(wàn)輛,全年產(chǎn)銷(xiāo)可能達到1250萬(wàn)輛。與銷(xiāo)量快速增長(cháng)相對應的,是汽車(chē)價(jià)格的逐年走低,以及車(chē)型的不斷豐富。2000年,富康的售價(jià)曾高達12.265萬(wàn)元;2001年11月,一款搭載普通電噴發(fā)動(dòng)機且沒(méi)有助力的富康售價(jià)9.78萬(wàn)元,引起了市場(chǎng)的極大轟動(dòng)。此后,富康一年降1萬(wàn)元,2006年,富康8V1.4L手動(dòng)擋已經(jīng)降到6.68萬(wàn)元。2008年10月,在中國車(chē)市超長(cháng)期服役了16年的富康正式宣布停產(chǎn),宣告了“老三樣”時(shí)代的終結。富康的價(jià)格變化,是中國“入世”后汽車(chē)價(jià)格下降浪潮的一個(gè)縮影。據統計,這8年來(lái),國內汽車(chē)價(jià)格平均每年下降8%左右。
“經(jīng)過(guò)8年的發(fā)展,中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況已達到當初向世貿組織作出的承諾,汽車(chē)及其零部件降稅的承諾也已經(jīng)全部?jì)冬F!敝袊鴻C械工業(yè)聯(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)張小虞在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,“中國現在已經(jīng)成為世界汽車(chē)工業(yè)重要的組成部分,接下來(lái)的任務(wù)就是要實(shí)現從汽車(chē)大國向汽車(chē)強國的飛躍!
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