再過(guò)兩個(gè)半月就到年底,2010年的中國車(chē)市政策會(huì )怎么變?中國車(chē)市還能延續2009年驚人的井噴式增長(cháng)嗎?風(fēng)險又將如何控制?這成為縈繞在業(yè)內人士心頭的最大懸念。
今年3月20日《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃》公布以來(lái),“2009年汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量力爭超過(guò)1000萬(wàn)輛、自主品牌汽車(chē)市場(chǎng)比例擴大”等目標都已經(jīng)達到,而“汽車(chē)消費環(huán)境明顯改善、市場(chǎng)需求結構得到優(yōu)化和兼并重組取得重大進(jìn)展”等規劃目標還未見(jiàn)很大改觀(guān),相信這些將是明年的政策重點(diǎn)。
今年車(chē)市的爆發(fā)性增長(cháng)可以說(shuō)大部分受益于購置稅的減免。來(lái)自中汽協(xié)的統計數據顯示,今年1-9月的汽車(chē)銷(xiāo)量中所售新車(chē)的70%為排量在1.6升及以下的車(chē)輛。中國資深汽車(chē)觀(guān)察人士賈新光認為,簡(jiǎn)單地鼓勵1.6L及以下政策并不完善!罢叩墓叫允且换厥,主要是小排量車(chē)不代表油耗就低,部分微型車(chē)的油耗甚至100公里也是8升油!币虼怂J為,鼓勵小排量也需要與一些技術(shù)指標結合起來(lái)。
用發(fā)改委的一名官員的話(huà)來(lái)說(shuō),汽車(chē)一千萬(wàn)輛的量是上去了,但是油耗也要增加2000噸。汽車(chē)帶來(lái)的能源消耗問(wèn)題不容小覷。
同時(shí)記者從工業(yè)和信息化部了解到,為引導企業(yè)加強節能技術(shù)開(kāi)發(fā)以及節能汽車(chē)的生產(chǎn),今后汽車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與財稅政策掛鉤,油耗高的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)將被征收重稅。
“如果把刺激銷(xiāo)量和節能環(huán)保兩大目標結合起來(lái),那么政策的效果才能更好!辟Z新光這樣認為?梢哉f(shuō),2010年汽車(chē)銷(xiāo)量的問(wèn)題已經(jīng)不再是大問(wèn)題,而汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的結構調整則需要花更大的工夫。
10月20日,據工信部副部長(cháng)苗圩透露,工信部正在緊張研究兼并重組規劃,國家會(huì )對兼并重組有一些扶植政策,如對跨地區的兼并重組,對雙方都有相應的稅收政策優(yōu)惠。
此舉也獲得了汽車(chē)業(yè)內人士的贊同。資深汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)家蘇暉就對記者表示,我非常贊同下力氣在產(chǎn)品結構、產(chǎn)業(yè)結構上進(jìn)行調整。中國目前有130多家整車(chē)制造商,而美國只有三大家,日本也只有三大家。國家鼓勵汽車(chē)企業(yè)之間進(jìn)行兼并重組,產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)行戰略調整,這樣才能增強我們在世界汽車(chē)行業(yè)中的話(huà)語(yǔ)權。
另外,汽車(chē)下鄉和以舊換新政策都在進(jìn)行調整,有望對明年的車(chē)市增加有益的變化。
在全國乘用車(chē)聯(lián)席會(huì )秘書(shū)長(cháng)饒達看來(lái),2010年的中國車(chē)市不確定性更大,完全取決于國家政策的支持力度,他表示“因為汽車(chē)工業(yè)今年對增加內需的貢獻度是20%,如果明年國家不需要我們這么高的貢獻度的話(huà),政策就會(huì )削弱”。
但政府至今仍未明確關(guān)于明年稅收刺激政策走向的決定。這不僅讓汽車(chē)制造商和經(jīng)銷(xiāo)商難以制定來(lái)年的計劃,也對汽車(chē)市場(chǎng)的穩定帶來(lái)威脅。
事實(shí)上,在為中國年度突破千萬(wàn)輛的狂歡慶祝之后,中國車(chē)市有必要大力提高風(fēng)險意識。
今年以來(lái),東風(fēng)日產(chǎn)、長(cháng)安汽車(chē)、長(cháng)安福特等廠(chǎng)商紛紛擴產(chǎn),中國的汽車(chē)可能有產(chǎn)能過(guò)剩苗頭的出現。政府也在密切關(guān)注著(zhù)汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展,如果過(guò)剩真正出現,不排除會(huì )出臺一些政策性調控措施。
另外值得重視的是,如何形成更成熟的汽車(chē)消費環(huán)境也是明年車(chē)市的重點(diǎn)工作之一!爸挥衅(chē)消費信貸模式的不斷優(yōu)化,才能適應汽車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展!眹倚畔⒅行男畔㈤_(kāi)發(fā)部徐長(cháng)明主任認為,汽車(chē)市場(chǎng)與消費信貸的關(guān)系,相互依存,相互促進(jìn),汽車(chē)市場(chǎng)的快速發(fā)展需要新的消費信貸模式的產(chǎn)生。汽車(chē)專(zhuān)家們亦一致提議發(fā)展。
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