國家標準管理委員會(huì )近日公布的《電動(dòng)摩托車(chē)和電動(dòng)輕便摩托車(chē)安全要求》等4條關(guān)于電動(dòng)摩托車(chē)和電動(dòng)輕便摩托車(chē)的相關(guān)國家標準,將于2010年1月1日起實(shí)施。其中一項“20/40標準”備受矚目——“40公斤以上、時(shí)速20公里以上的電動(dòng)自行車(chē),稱(chēng)為輕便電動(dòng)摩托車(chē)或電動(dòng)摩托車(chē),劃入機動(dòng)車(chē)范疇”。這意味著(zhù),如果這一國標實(shí)施,明年再騎電動(dòng)車(chē)可能就得經(jīng)過(guò)考駕照、上牌、買(mǎi)保險等一系列手續了。
國標:騎電動(dòng)車(chē)要考駕照?
新國標“20/40”標準把多數電動(dòng)車(chē)劃為機動(dòng)車(chē)范疇,這意味著(zhù)一批超過(guò)原標準的電動(dòng)自行車(chē)將“升級”為摩托車(chē),從慢行道騎上了機動(dòng)車(chē)快行道。
早在1999年,國內曾出臺《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》,規定“最高時(shí)速不超過(guò)20公里,整車(chē)質(zhì)量(重量)不大于40公斤”。據說(shuō),新國標是“承”這一文件而來(lái)。然而目前市場(chǎng)中幾乎所有的電動(dòng)自行車(chē),都已超出該“20/40”標準。新國標繼承老標準,卻被指不符合目前的現實(shí)情況。
記者與起草新國標的主要單位——國家機動(dòng)車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗中心聯(lián)系。該中心工作人員介紹,此次研究制定電摩新國標主要目的是為了規范電動(dòng)車(chē)市場(chǎng),保障電動(dòng)車(chē)使用者和行人的人身安全。電摩新國標實(shí)施后,市場(chǎng)上銷(xiāo)售的整車(chē)重量大于40kg、時(shí)速超過(guò)20km的電動(dòng)兩輪摩托車(chē)將劃歸到輕便摩托車(chē)中,而依據《機動(dòng)車(chē)運行安全技術(shù)條件》中的相關(guān)規定,這類(lèi)電動(dòng)車(chē)可被納入到機動(dòng)車(chē)管理范圍中。
相應的,一旦輕便摩托車(chē)劃歸到機動(dòng)車(chē)隊伍,依據國家相關(guān)法規,駕駛人必須通過(guò)上牌照、考駕照、買(mǎi)保險等幾道關(guān)才可以合法上路。
自協(xié)將申請暫緩執行
中國自行車(chē)協(xié)會(huì )助力車(chē)委員會(huì )主任委員陸金龍介紹,十年來(lái),修訂電動(dòng)自行車(chē)技術(shù)標準的呼聲越來(lái)越高,但國標遲遲未作修訂,而市場(chǎng)中幾乎所有的電動(dòng)自行車(chē),都已超出該標準。新出臺的《電動(dòng)摩托車(chē)和電動(dòng)輕便摩托車(chē)通用技術(shù)條件》顯示,市面上絕大多數電動(dòng)自行車(chē)都將“自動(dòng)”變身為輕便電動(dòng)摩托車(chē)。初步統計,全國約達1.2億輛。他表示,中國自行車(chē)協(xié)會(huì )將向國家相關(guān)職能部門(mén)提出申請,暫緩執行電動(dòng)摩托車(chē)新國標。
據了解,這一標準為推薦性標準。
兩千余家企業(yè)或退出市場(chǎng)
據一家電動(dòng)自行車(chē)公司的董事長(cháng)倪建介紹,電動(dòng)自行車(chē)超標,消費者、廠(chǎng)家心知肚明,“主要是總重量,也就是電池重量超標,消費者對行駛里程數的要求越來(lái)越高,提高行駛里程數,靠的就是電池”,他表示。不少消費者驗車(chē)時(shí)裝的老式電池,驗完車(chē)上完牌,再換上新型電池。
倪建說(shuō),目前,全國電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)企業(yè)達2394家,其中只有100多家系原來(lái)的摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)。電摩國標實(shí)施后,由于重獲電動(dòng)摩托車(chē)和電動(dòng)輕便摩托車(chē)生產(chǎn)許可,難度偏大,除該百余家摩托車(chē)廠(chǎng)家,其余兩千多家企業(yè)都可能退出市場(chǎng)。
超標電動(dòng)自行車(chē)變摩托?市民有意見(jiàn)
“慢”電動(dòng)咋能上快車(chē)道
每天騎電動(dòng)自行車(chē)上下班的市民賈先生聽(tīng)聞電動(dòng)摩托車(chē)新標準后就大為驚訝:不讓超標電動(dòng)自行車(chē)上路還好,如果非要我們去和機動(dòng)車(chē)搶道,我寧愿不騎車(chē)。
成都君士達律師事務(wù)所律師陳志偉認為,新標準是在電動(dòng)自行車(chē)不斷增多、管理難度增大的情況下出臺的,從維護交通秩序的角度來(lái)看是適時(shí)的。但從此新標準內容上來(lái)看,是否征集了廣泛意見(jiàn)、進(jìn)行了相關(guān)聽(tīng)證明顯有待商榷。如果按照這一標準實(shí)際操作,“電動(dòng)摩托車(chē)”一旦上路,就會(huì )和公交車(chē)等機動(dòng)車(chē)輛擠在一根道上行駛。近幾年,因為非機動(dòng)車(chē)侵走機動(dòng)車(chē)道而發(fā)生的人員傷亡事故層出不窮,把頂著(zhù)“摩托車(chē)”名號的超標電動(dòng)自行車(chē)往機動(dòng)車(chē)道上趕,不是更增加了交通事故發(fā)生的機率嗎?這些“摩托車(chē)”的安全從何保障?陳律師進(jìn)一步指出:任何政策、法規的制定出臺都不能忽略市民的權益,否則其不但會(huì )飽受詬病,在具體實(shí)施時(shí)還會(huì )遭到廣泛抵制,造成執行過(guò)程中“有法不依、執行不嚴”的現象。
國標起草者之一:
定位為不合格的機動(dòng)車(chē)
電摩國標起草者之一、全國汽車(chē)標準化技術(shù)委員會(huì )摩托車(chē)分標委會(huì )秘書(shū)長(cháng)繆文泉接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,超標電動(dòng)自行車(chē)劃歸電動(dòng)摩托車(chē)系誤讀。
據繆文泉介紹,超標電動(dòng)自行車(chē)即使重量、速度兩項指標符合電動(dòng)輕便摩托車(chē)的標準,即重量超過(guò)40公斤、速度超過(guò)20公里,也不能并入電動(dòng)輕便摩托車(chē)范疇,“不管是電動(dòng)摩托車(chē),還是電動(dòng)輕便摩托車(chē),安全系統、制動(dòng)系統,乃至于車(chē)燈,都有一套具體的技術(shù)標準。超標電動(dòng)自行車(chē)不符合這些標準,所以不能算為電動(dòng)摩托車(chē)”。
雖然不能作為電動(dòng)摩托車(chē),但繆文泉坦言,“《道交法》有規定,非機動(dòng)車(chē)時(shí)速不能超過(guò)20公里,目前絕大多數電動(dòng)自行車(chē)都已超標,所以,也不是自行車(chē)”,他說(shuō),目前路面上、市場(chǎng)中的超標電動(dòng)自行車(chē),精確定義應為“不合格的機動(dòng)車(chē)”。
繆文泉表示,電摩確實(shí)將被劃入機動(dòng)車(chē)管理范圍,駕照、交強險、車(chē)輛上牌、機動(dòng)車(chē)司機需要遵守的所有規定,均適用于電摩駕駛者。但是,超標電動(dòng)自行車(chē)是否應作為機動(dòng)車(chē)管理,騎車(chē)人是否需要考駕照、買(mǎi)交強險,有待于國家相關(guān)部門(mén)的具體規定。
成都:收到文件后再細化工作
昨日記者從市公安局交管局相關(guān)負責人處獲悉,相關(guān)文件本地交管部門(mén)尚未收到。如何對照國家標準對電動(dòng)車(chē)進(jìn)行嚴格管理,要待收到相關(guān)文件后,再進(jìn)行具體的細化工作。
我市電動(dòng)車(chē)超過(guò)121萬(wàn)輛
截至今年9月底,成都市注冊登記的電動(dòng)自行車(chē)已達121萬(wàn)輛。今年1至10月,成都市共發(fā)生因電動(dòng)自行車(chē)引發(fā)的交通事故83件,造成13人死亡、89人受傷、經(jīng)濟損失6萬(wàn)余元。交警表示,其中多數事故原因是電動(dòng)自行車(chē)逆行、載人、侵走機動(dòng)車(chē)道、突然變道等違法行為引發(fā)的。
福州:電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售量銳減6成
福州市目前正在積極醞釀電動(dòng)自行車(chē)管理辦法,屆時(shí)有望對符合國標的電動(dòng)自行車(chē)注冊登記管理,對超標準的禁止上路。消息一出,福州電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售量銳減。記者昨日調查發(fā)現,目前,福州電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售量與往常相比下降了6成,許多經(jīng)銷(xiāo)商準備轉型專(zhuān)賣(mài)符合國家標準的電動(dòng)自行車(chē)。
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