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　　一零新政：新能源政策+汽車(chē)金融

　　年關(guān)將至，新舊政策更迭成了當下最引人關(guān)注的話(huà)題。業(yè)內人士預計，新能源汽車(chē)扶持政策將顛覆2010年市場(chǎng)格局。

　　日前，國家發(fā)改委汽車(chē)專(zhuān)家組組長(cháng)王書(shū)林透露，新能源汽車(chē)發(fā)展規劃已上報國務(wù)院，2010年3月有望正式頒布。此外，針對新能源汽車(chē)發(fā)展的五項配套措施也將出臺。全國乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì )在一份建議書(shū)中建議，“采取新能源車(chē)根據節能效果分檔優(yōu)惠一定金額現行補貼政策，補給生產(chǎn)企業(yè)的效果更明顯，這樣由于出廠(chǎng)價(jià)的降低，為購置稅的降低奠定基礎。消費者購買(mǎi)這些低排量的新能源車(chē)(電動(dòng)車(chē)是零排量)，享受低的消費稅率，比同級別的常規車(chē)型的購置稅率本身就有優(yōu)惠�！�

　　國家新能源汽車(chē)補貼政策遲遲未出，地方政府已經(jīng)迫不及待地推出新能源補貼政策。

　　重慶市率先破冰私人新能源汽車(chē)補貼政策�！吨貞c市購買(mǎi)新能源汽車(chē)財政補貼實(shí)施辦法及流程(試行)》中指出，重慶市將在2011年底前推廣示范1150輛節能與新能源汽車(chē)，將以財政補助政策鼓勵在公交、出租、公務(wù)等公共服務(wù)領(lǐng)域和個(gè)人使用節能與新能源汽車(chē)，購買(mǎi)新能源汽車(chē)車(chē)主將享受購車(chē)及路橋費補貼等政府扶持政策。按照規定，買(mǎi)符合條件的新能源汽車(chē)的前100名市民，可申領(lǐng)共計4.29萬(wàn)元的補貼。

　　此外，上海也計劃明年正式出臺新能源汽車(chē)免收牌照費的政策，節油量超過(guò)15%的各類(lèi)新能源汽車(chē)將從中受益。11月，上海市平均私車(chē)牌照拍賣(mài)價(jià)為35317元。

　　業(yè)內人士分析，隨著(zhù)重慶、上海出臺相關(guān)措施，其他地區也會(huì )效仿。一旦新能源私車(chē)消費補貼市場(chǎng)打開(kāi)，將推動(dòng)中國新能源汽車(chē)發(fā)展步伐。屆時(shí)，提前布局新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的部分上市公司將從中受益，如上海汽車(chē)、長(cháng)安汽車(chē)、比亞迪汽車(chē)。

　　在2009年汽車(chē)刺激政策延續上，最引人關(guān)注的當為“購置稅、汽車(chē)下鄉、以舊換新”政策，購置稅、汽車(chē)下鄉政策將于今年底到期。據了解，在推動(dòng)消費需求、農村發(fā)展的大思路下，汽車(chē)下鄉政策有望繼續執行。

　　據悉，工信部正在醞釀替代小排量乘用車(chē)購置稅減半征收的新政策，預計新政策最早今年底、最遲明年初出臺。財政部、發(fā)改委已就繼續實(shí)行乘用車(chē)購置稅優(yōu)惠政策達成共識。未來(lái)受益車(chē)型將有所擴大，節能環(huán)保車(chē)及新能源汽車(chē)將享受購置稅優(yōu)惠政策，或延續今年的標準，按乘用車(chē)發(fā)動(dòng)機的排量實(shí)施不同的優(yōu)惠政策；或依據乘用車(chē)的油耗水平，實(shí)施購置稅優(yōu)惠政策。

　　中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)董揚則呼吁，從節能減排、刺激內需等多角度綜合考量，政府應將“1.6升及以下乘用車(chē)購置稅減半”的政策延續下去，最好搞成“終身制”。

　　盡管2010年5月31日“以舊換新”政策方到期，但各方已經(jīng)考慮修改這一政策。常曉村表示，目前實(shí)施地方的反映(汽車(chē)以舊換新)補貼標準過(guò)低，建議提高。相關(guān)部正在商量具體的提高標準，爭取能達到賣(mài)二手車(chē)的標準。如果一輛舊汽車(chē)在二手車(chē)市場(chǎng)上能賣(mài)1.5萬(wàn)元，以舊換新的補貼標準能提高到1.5萬(wàn)元，那么政策就具有競爭力。

　　此外，汽車(chē)金融扶持政策也提上議事日程。中國汽車(chē)流通協(xié)會(huì )建議，“大力發(fā)展個(gè)人信用為基礎的汽車(chē)消費信貸。如設法降低貸款利率，降低汽車(chē)消費的門(mén)檻，加大汽車(chē)消費信貸的比例�！�

　　事實(shí)上， “汽車(chē)工業(yè)發(fā)達國家的汽車(chē)消費信貸業(yè)務(wù)已經(jīng)非常普及。全球有70%以上的汽車(chē)是通過(guò)貸款方式銷(xiāo)售的。美國和西歐發(fā)達國家，貸款買(mǎi)車(chē)的比例已高達60%-85%，”中國汽車(chē)流通協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)羅磊指出，經(jīng)濟水平跟中國差不多的巴西70%以上、印度60%以上。