2010年汽車(chē)政策整體指導方針的出臺:一、購置稅調整,將減征1.6升及以下小排量乘用車(chē)車(chē)輛購置稅的政策延長(cháng)至2010年底,減按7.5%征收(1.6升及以下車(chē)型國家購置稅征收標準為10%,在年初國家為振興汽車(chē)產(chǎn)業(yè),穩定和擴大汽車(chē)消費需求,從2009年1月20日至12月31日,對1.6升及以下排量乘用車(chē)減按5%征收車(chē)輛購置稅。)。二、汽車(chē)以舊換新,汽車(chē)以舊換新的單車(chē)補貼金額標準提高到5000元至1.8萬(wàn)元。三、汽車(chē)下鄉,將汽車(chē)下鄉政策延長(cháng)實(shí)施至明年年底,已納入汽車(chē)下鄉補貼渠道的摩托車(chē)下鄉政策執行到2013年1月31日。四、新能源汽車(chē),將節能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)城市由13個(gè)擴大到20個(gè),選擇5個(gè)城市進(jìn)行對私人購買(mǎi)節能與新能源汽車(chē)給予補貼試點(diǎn)。
購置稅優(yōu)惠延至明年底 減按7.5%征收
12月9日,期待已久的“汽車(chē)購置稅優(yōu)惠政策明年調整方案”終于有了答案。當天,國務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,研究完善促進(jìn)消費的若干政策措施。在會(huì )議上,國家決定對汽車(chē)、住房等多個(gè)領(lǐng)域的政策進(jìn)行調整和完善,而在汽車(chē)領(lǐng)域,汽車(chē)購置稅優(yōu)惠政策是否延期、汽車(chē)下鄉、汽車(chē)以舊換新和新能源車(chē)的推廣,都有了答案。
國家決定將汽車(chē)下鄉政策延長(cháng)實(shí)施至明年年底,已納入汽車(chē)下鄉補貼渠道的摩托車(chē)下鄉政策執行到2013年1月31日;汽車(chē)以舊換新的單車(chē)補貼金額標準提高到5000元至1.8萬(wàn)元;同時(shí)“將節能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)城市由13個(gè)擴大到20個(gè),選擇5個(gè)城市進(jìn)行對私人購買(mǎi)節能與新能源汽車(chē)給予補貼試點(diǎn)!倍跇I(yè)內最為關(guān)注的汽車(chē)購置稅優(yōu)惠上,國家決定“將減征1.6升及以下小排量乘用車(chē)車(chē)輛購置稅的政策延長(cháng)至2010年底,減按7.5%征收”。這個(gè)征收幅度,比2009年1月20日至12月31日執行的“對1.6升及以下排量乘用車(chē)減按5%征收車(chē)輛購置稅”提高了2.5個(gè)百分點(diǎn)。分析人士表示,這表明政府想給狂熱的小排量乘用車(chē)市場(chǎng)降溫,同時(shí)為新能源車(chē)大開(kāi)綠燈,呈現出一壓一保的局面。
行業(yè)人士 新購置稅政策給乘用車(chē)市略降溫
2010年汽車(chē)政策整體指導方針的出臺,也讓今年下半年以來(lái)一直對國家汽車(chē)救市政策“患得患失”的行業(yè)人士心情落定。原來(lái)有消息稱(chēng),購置稅優(yōu)惠可能擴大到1.8L或者2.0L,而1.0L以下車(chē)型可能全免。雖然結果與預計的情況相差很大,但大部分行業(yè)人士表示,新方案“既在意料之外,又在情理之中”。
“按照明年的購置稅優(yōu)惠政策計算,一款10萬(wàn)元左右小車(chē)也就是減少2000元,和今年相比優(yōu)惠幅度明顯收窄,這透出了一個(gè)信息,政府希望為火熱的乘用車(chē)降溫!币晃环治鋈耸糠Q(chēng)!百徶枚悆(yōu)惠的本意是為了刺激車(chē)市的發(fā)展,但現在市場(chǎng)那么好,根本就不需要刺激,購置稅優(yōu)惠的使命實(shí)際上已經(jīng)完成。但作為一個(gè)嚴肅的國家政策,需要有延續性,退出也是逐步的”。另有分析人士稱(chēng)。
在談到2010年車(chē)市的展望時(shí),業(yè)內人士無(wú)一例外地認為:應該還會(huì )保持一定的增長(cháng),“畢竟國家刺激汽車(chē)消費的大方向并沒(méi)有發(fā)生變化!
奇瑞汽車(chē)公司總經(jīng)理助理金弋波分析說(shuō),從表面上看,稅率比2009年提高了2.5%,但這并不會(huì )影響明年的車(chē)市發(fā)展。中央實(shí)施的一系列促進(jìn)消費的政策措施,已有效激發(fā)了城鄉居民的消費潛力,汽車(chē)市場(chǎng)十分火爆,市場(chǎng)的“慣性”必將彌補稅率提高帶來(lái)的影響。并且汽車(chē)以舊換新的單車(chē)補貼金額標準提高到5000元至1.8萬(wàn)元,這將進(jìn)一步促使高能耗、高排放舊車(chē)的加速淘汰,促進(jìn)新車(chē)銷(xiāo)售,這將是明年國內汽車(chē)市場(chǎng)穩步增長(cháng)的又一有利因素。所以,政策的微調不會(huì )影響汽車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢。
廣發(fā)證券汽車(chē)行業(yè)研究員湯俊對本報記者稱(chēng),今年1.6L及以下排量轎車(chē)供不應求、價(jià)格堅挺,只要明年經(jīng)濟能持續提升,對需求不會(huì )有什么影響,反而可能會(huì )刺激今年年末的車(chē)市,因為部分購車(chē)需求可能會(huì )在年底集中兌現。不過(guò),隨著(zhù)明年廠(chǎng)家產(chǎn)銷(xiāo)目標上調,產(chǎn)能擴張,車(chē)價(jià)有可能會(huì )有更大的浮動(dòng)空間,消費者將得到更多的實(shí)惠。
消費者 不會(huì )影響購車(chē)計劃
相比汽車(chē)廠(chǎng)商、經(jīng)銷(xiāo)商一進(jìn)入下半年就對購置稅的調整高度緊張,消費者對購置稅的變化并不太關(guān)注,即使是在2009年小排量車(chē)購置稅減半征收即將到期的12月上旬,記者采訪(fǎng)了多個(gè)消費者,均表示:“知道有這個(gè)政策,但買(mǎi)車(chē)還是會(huì )根據自己的實(shí)際情況決定!闭郎蕚鋼Q購新車(chē)的車(chē)主馮先生在接受采訪(fǎng)時(shí)表示:“(購置稅)優(yōu)惠的變化也就是少許錢(qián)的事情,我還是要買(mǎi)一款自己喜歡的車(chē)!
值得關(guān)注的是,在2010年購置稅調整方案塵埃落定的當天晚上,國內某知名網(wǎng)站就推出了一項即時(shí)在線(xiàn)調查,結果顯示,在“購置稅發(fā)生變化,你會(huì )不會(huì )提前購車(chē)”的調查中,有接近六成的網(wǎng)友(58.4%)表示:不會(huì )提前購車(chē)。
消費者對購置稅政策的調整也是高度關(guān)注,但不會(huì )因為稅率的變化而改變購車(chē)計劃,尤其在2010年國家對1.6升及以下排量的汽車(chē)購置稅優(yōu)惠還會(huì )有所保留的情況下,消費者改變自己購車(chē)計劃的可能性不太高。
不過(guò),問(wèn)及是否愿意購買(mǎi)新能源車(chē),消費者均表示,將看試點(diǎn)城市推廣情況,并視政策補貼力度而定。
私人購新能源車(chē)有補貼
此次,國家將節能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)城市由13個(gè)擴大到20個(gè),選擇5個(gè)城市進(jìn)行對私人購買(mǎi)節能與新能源汽車(chē)給予補貼試點(diǎn),同時(shí)以舊換新的單車(chē)補貼金額標準提高到5000元至1.8萬(wàn)元,力推新能源車(chē)的意圖一覽無(wú)余。
“國內真正具有新能源車(chē)生產(chǎn)能力的廠(chǎng)家不多,因此,政策對整車(chē)業(yè)績(jì)的提升不會(huì )很多!睆V發(fā)證券汽車(chē)行業(yè)研究員湯俊對本報記者稱(chēng)。
由于中國在傳統的汽、柴油車(chē)上與國際先進(jìn)水平有天然的差距,而新能源汽車(chē)被認為是與國際水平相差不遠,也是趕超國際先進(jìn)水平的機會(huì )之一。新能源汽車(chē)無(wú)疑將成為未來(lái)汽車(chē)的發(fā)展方向。中投顧問(wèn)新能源汽車(chē)行業(yè)研究員李勝茂估算,如果新能源汽車(chē)得到快速發(fā)展,以2020年中國汽車(chē)保有量1.4億輛計算,可以節約石油3229萬(wàn)噸,替代石油3110萬(wàn)噸,節約和替代石油共6339萬(wàn)噸,相當于將汽車(chē)用油需求削減22.7%。
但由于新能源車(chē)價(jià)格昂貴,在國內市場(chǎng)推廣舉步維艱,奇瑞汽車(chē)副總經(jīng)理陸建輝在廣州車(chē)展的新能源論壇上表示,國內的新能源車(chē)要流行起來(lái),油價(jià)要上升至15元/升。統計顯示, 2008年新能源汽車(chē)的銷(xiāo)量增長(cháng)主要是乘用車(chē)的增長(cháng),新能源乘用車(chē)銷(xiāo)售899輛,同比增長(cháng)117%,而商用車(chē)的新能源車(chē)共銷(xiāo)售1536輛,同比下滑17%。包括長(cháng)城汽車(chē)董事長(cháng)魏建軍在內的高層都呼吁,現在發(fā)展新能源車(chē)的環(huán)境還不成熟,不如優(yōu)先發(fā)展小型車(chē)。
至于汽車(chē)以舊換新的單車(chē)補貼金額標準提高到5000元至1.8萬(wàn)元,這項政策主要針對的是商用車(chē),今年商用車(chē)的增長(cháng)速度要遠低于乘用車(chē),所以還需要政策拉一把,商用車(chē)與國內經(jīng)濟聯(lián)系更為密切,商用車(chē)銷(xiāo)售情況的好轉有利于整個(gè)經(jīng)濟形勢向好發(fā)展!耙耘f換新也符合國家消費升級的精神!睖》Q(chēng)。
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