“制定好一系列相關(guān)配套政策還需要一個(gè)過(guò)程”
國家標準委12月16日下午發(fā)出通知,決定暫緩實(shí)施《電動(dòng)摩托車(chē)和電動(dòng)輕便摩托車(chē)通用技術(shù)條件》(簡(jiǎn)稱(chēng)電摩標準)等4項國家標準涉及電動(dòng)輕便摩托車(chē)的內容。
通知稱(chēng),標準委是在與國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì )共同研究了電摩標準相關(guān)問(wèn)題后,做出上述決定的。暫緩實(shí)施的原因為,“考慮到目前電動(dòng)摩托車(chē)是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè),制定好一系列相關(guān)配套政策還需要一個(gè)過(guò)程”。
此外,國家標準委還責成相關(guān)標準化專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì ),要在充分聽(tīng)取相關(guān)方意見(jiàn)的基礎上,加快修訂《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》國家標準,以便使該標準既能夠符合產(chǎn)品在安全、環(huán)保和節能等方面法律法規的要求,又能夠為產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展留有空間,更能夠切實(shí)維護消費者的安全與權益。
消費者更關(guān)注電動(dòng)自行車(chē)騎行安全如何保障
“標準委這么做是非常開(kāi)明的!敝袊孕熊(chē)協(xié)會(huì )助力車(chē)委員會(huì )主任委員陸金龍表示,“這為解決道路上行駛的約1億輛電動(dòng)自行車(chē)的身份問(wèn)題,爭取了時(shí)間!
“標準是不是暫緩實(shí)施,對電動(dòng)摩托車(chē)行業(yè)影響不大!彪娔藴手饕鸩萑酥、全國汽車(chē)標準化技術(shù)委員會(huì )摩托車(chē)分標委會(huì )秘書(shū)長(cháng)繆文泉則表示,電動(dòng)自行車(chē)該走哪條路,其實(shí)跟電摩標準無(wú)關(guān),而是應遵守《道路交通安全法》的規定。
“我覺(jué)得標準委這么做是對的,說(shuō)明他們聽(tīng)得進(jìn)民意!北本┦忻裢跸壬f(shuō),“相關(guān)行業(yè)和部門(mén)都應該想想,該如何通過(guò)技術(shù)或制度措施,保障電動(dòng)自行車(chē)騎行者的安全!
公眾、專(zhuān)家和代表公共利益的政府應各司其職
隨著(zhù)討論的深入,電動(dòng)自行車(chē)標準的修訂格外引人關(guān)注。
標準的制定過(guò)程,實(shí)際就是不同利益的博弈。那么什么樣的制定程序,才能最大化地滿(mǎn)足絕大多數公眾的利益訴求?
清華大學(xué)公共管理學(xué)院政府研究所副所長(cháng)楊永恒教授指出,在標準制定過(guò)程中,首先應當讓公眾充分表達自己的訴求和利益。
“在電動(dòng)自行車(chē)標準這個(gè)案例中,利益相關(guān)方不但包括了不同的行業(yè),也包括了普通百姓。雖然老百姓的利益和訴求并不一致,但標準制訂過(guò)程中應該給予他們一定的表達空間!
“當然,政府作為公共利益的代表,應當通過(guò)制定標準,平衡利益,最大化地滿(mǎn)足絕大多數公眾的利益和訴求。當然,這個(gè)過(guò)程是很難的,這就需要專(zhuān)家作為獨立的第三方,在政府尋找解決方案的過(guò)程中,提供專(zhuān)業(yè)化和技術(shù)性的支持!
中國標準化專(zhuān)家委員會(huì )副主任郎志正則指出,如果不能被嚴格執行,標準將失去意義,也將影響社會(huì )經(jīng)濟秩序。
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