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　　周三,來(lái)自工信部的消息稱(chēng),主管部門(mén)正在對車(chē)企新投資項目進(jìn)行摸查。國內車(chē)企近日均接到來(lái)自工信部《關(guān)于調查汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)投資項目有關(guān)情況的通知》。通知要求,被調查車(chē)企要把2009年4月1日至今的投資項目建設內容、開(kāi)工時(shí)間等逐一登記,在今年1月30日前報送工信部裝備工業(yè)司汽車(chē)處。工信部裝備工業(yè)司有關(guān)人士對媒體表示,摸查的目的是為更好地管理汽車(chē)行業(yè),通過(guò)調查充分了解汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)投資項目情況。

　　這加深了此前業(yè)內對汽車(chē)產(chǎn)能盲目上馬的擔憂(yōu)。

　　事實(shí)上,在車(chē)市啟動(dòng)新一輪增長(cháng)的背景下,國內車(chē)企正在掀起新一輪擴產(chǎn)潮。南方日報記者發(fā)現,各地方政府成為這股擴產(chǎn)潮背后的另一個(gè)主要推動(dòng)力,近日多個(gè)城市均宣布擴大汽車(chē)投資。

　　業(yè)內專(zhuān)家在接受采訪(fǎng)時(shí)認為,戰略性的產(chǎn)能布局并不一定導致短期內的產(chǎn)能過(guò)剩,這也符合主管部門(mén)目前對汽車(chē)業(yè)的判斷。但對來(lái)自地方政府的普遍功利性推動(dòng),則憂(yōu)喜參半,可能造成“城市均想以汽車(chē)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè),最終迷失核心競爭力,也影響汽車(chē)業(yè)良性發(fā)展”的局面。

　　地方政府頻拋“橄欖枝”

　　工信部這一紙通知背后,是去年以來(lái)車(chē)企紛紛啟動(dòng)產(chǎn)能擴張的事實(shí)。有關(guān)預測數據顯示,兩三年之后國內主要汽車(chē)企業(yè)乘用車(chē)年產(chǎn)能總和將達到2300萬(wàn)輛,而屆時(shí)整體市場(chǎng)銷(xiāo)量可能僅為產(chǎn)量的70%。中汽協(xié)日前預計,明年車(chē)市將增長(cháng)10%左右。多數預測也認為去年車(chē)市錄得超過(guò)4成的增幅之后,增長(cháng)將逐步放緩。

　　而細看車(chē)企擴張項目,來(lái)自地方政府的強力推動(dòng),是這一波汽車(chē)擴產(chǎn)潮的一大特點(diǎn)。

　　據杭州市政府網(wǎng)站信息,杭州市主要領(lǐng)導上周在視察新引入的東風(fēng)裕隆汽車(chē)項目之后,明確表示,杭州具備發(fā)展汽車(chē)整車(chē)制造業(yè)的區域優(yōu)勢,要以東風(fēng)裕隆項目為重點(diǎn),實(shí)現杭州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的歷史性新跨越。還要堅持“引進(jìn)、引進(jìn)、再引進(jìn)”大型企業(yè),以“借船出�！�、“借雞生蛋”。

　　同一天,吉利汽車(chē)與蘭州市簽定將當地產(chǎn)能擴張到10萬(wàn)輛的協(xié)議。蘭州方面表示,當地要以吉利汽車(chē)項目為基礎,打造一個(gè)年產(chǎn)值超過(guò)100億元的區域性汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群。

　　去年以來(lái),地方政府主導引入汽車(chē)項目的案例還有多宗。而幾乎所有地方都對汽車(chē)項目出臺優(yōu)惠政策,大開(kāi)綠燈,表示要“急事急辦,特事特辦”。

　　汽車(chē)成地方GDP“靈丹妙藥”

　　“地方政府推動(dòng)了新一輪汽車(chē)產(chǎn)能擴張,是一個(gè)不爭的事實(shí)�！逼�車(chē)分析師張志勇昨天對南方日報記者表示。張志勇首先認為,像蘭州這樣的西部城市,通過(guò)提供優(yōu)惠政策引入汽車(chē)投資,對發(fā)展當地工業(yè)是有積極意義的,也符合工業(yè)發(fā)展由東而西,啟動(dòng)西部?jì)刃璧谋尘��！靶枰�指出的�?像吉利這樣的產(chǎn)能擴張,是一種戰略布局,產(chǎn)能釋放是一個(gè)過(guò)程,這樣的擴產(chǎn)不會(huì )加劇短期的產(chǎn)能過(guò)剩,和今年的車(chē)市需求放緩不會(huì )產(chǎn)生沖突”。

　　但張志勇指出,各地紛紛強力引入汽車(chē)項目,說(shuō)明普遍有通過(guò)汽車(chē)這一傳統產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)短期GDP增長(cháng),烘托政績(jì)的強烈沖動(dòng)�！案鞒鞘袘�該根據自有資源,打造不同的城市核心競爭力。要考慮清楚引入汽車(chē)項目的著(zhù)眼點(diǎn)是什么,不單要引入,還要有長(cháng)期的管理準備,著(zhù)力于提升效益。否則,一旦市場(chǎng)需求放緩,便容易形成過(guò)剩產(chǎn)能,政府主導下來(lái)自金融機構的巨額貸款,更容易形成呆賬,最終影響當地經(jīng)濟發(fā)展�！�

　　“不具備汽車(chē)優(yōu)勢的旅游城市杭州,對汽車(chē)行業(yè)規劃如此重視,體現出地方政府的急躁盲動(dòng)心理�！比珖�乘用車(chē)聯(lián)席會(huì )專(zhuān)家崔東樹(shù),也對地方紛紛大舉介入汽車(chē)業(yè)表示擔憂(yōu)。不過(guò),業(yè)內專(zhuān)家注意到,去年工信部曾出臺“車(chē)企異地設廠(chǎng)須以兼并重組為前提”的規定,這也促進(jìn)各地更重視引入異地大型汽車(chē)企業(yè),而不會(huì )一味支持本地缺乏競爭力的企業(yè)。這種擴產(chǎn)方式的轉變,對于促進(jìn)整個(gè)汽車(chē)行業(yè)的健康發(fā)展,也產(chǎn)生了積極的作用。

　　相關(guān)報道

    政策前線(xiàn):汽車(chē)業(yè)暫未列入產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)

　　日前,發(fā)改委和工信部曾專(zhuān)門(mén)對外介紹抑制產(chǎn)能過(guò)剩和重復建設情況。對汽車(chē)業(yè)是否存在產(chǎn)能過(guò)剩這一問(wèn)題,發(fā)改委官員表示以去年國務(wù)院38號文件的分析為依據。在此份關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復建設的文件中,鋼鐵、水泥等被列為重點(diǎn)行業(yè),但并未專(zhuān)門(mén)提及汽車(chē)行業(yè)。

　　汽車(chē)分析師張志勇認為,國內汽車(chē)業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩主要是結構性問(wèn)題。主要變現為部分企業(yè)不考慮市場(chǎng)需求實(shí)際,而一味根據自身產(chǎn)品規劃擴大產(chǎn)能。如目前2.0升排量以下乘用車(chē)需求強勁,但對大排量、SUV等產(chǎn)品的產(chǎn)能擴充卻熱火朝天。此外,有專(zhuān)家認為,目前在華汽車(chē)合資公司對擴產(chǎn)較為謹慎,但自主品牌廠(chǎng)家對展開(kāi)前所未有的大規模擴產(chǎn),因此一旦市場(chǎng)增長(cháng)放緩,自主品牌將面臨更大的產(chǎn)能過(guò)剩壓力。陳志杰

　　-車(chē)企新一輪擴張

　　東風(fēng)裕隆進(jìn)入投產(chǎn)倒計時(shí)首款車(chē)型第三季度將下線(xiàn)

　　一直沒(méi)有完全揭開(kāi)神秘面紗的東風(fēng)裕隆項目,將在今年加速推進(jìn),在第三季度實(shí)現首款車(chē)型的投產(chǎn)。

　　杭州市政府方面強力推進(jìn)東風(fēng)裕隆的進(jìn)程。1月12日,杭州市委書(shū)記王國平在考察東風(fēng)裕隆項目之后,強調以東風(fēng)裕隆為龍頭,在當地形成一條汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈,這凸顯了該項目的重要性。據杭州市政府網(wǎng)站消息,2009年6月杭州市、東風(fēng)汽車(chē)公司、裕隆集團三方簽署戰略合作協(xié)議之后,各方以積極的姿態(tài)推進(jìn)東風(fēng)裕隆項目規劃、審批和建設工作。目前,東風(fēng)裕隆汽車(chē)合資公司正在抓緊進(jìn)行六大車(chē)間廠(chǎng)房建設與生產(chǎn)設備發(fā)包工作,預計今年1月完成廠(chǎng)房主體工程建設,今年第三季度實(shí)現第一臺車(chē)下線(xiàn)。此外,已有11家臺資配套企業(yè)相繼與東風(fēng)裕隆項目簽約,正在辦理報批手續,后續東風(fēng)汽車(chē)方面的配套企業(yè)也將加快進(jìn)入。

　　東風(fēng)裕隆近日也已開(kāi)始招兵買(mǎi)馬,其招聘公告顯示,項目一期24萬(wàn)輛產(chǎn)能規劃,一期一階段12萬(wàn)輛產(chǎn)能、配套20萬(wàn)臺產(chǎn)能發(fā)動(dòng)機廠(chǎng)、汽車(chē)研發(fā)中心一次到位。對于東風(fēng)汽車(chē)來(lái)說(shuō),東風(fēng)裕隆項目是一次全新合資旅程的開(kāi)始。東風(fēng)汽車(chē)公司副總經(jīng)理周文杰近日對南方日報記者表示,合資公司的發(fā)展方向,仍將是打造“大中國”自主品牌。陳志杰

　　吉利蘭州擴建10萬(wàn)輛產(chǎn)能

　　吉利大步邁開(kāi)布局西部的步伐。1月15日,吉利和蘭州市簽下擴建產(chǎn)能的協(xié)議。吉利轎車(chē)一期擴能改造項目建成后,蘭州基地將達到年產(chǎn)10萬(wàn)輛自由艦、全球鷹的生產(chǎn)規模,產(chǎn)值可達50億元。同時(shí),將新建一條年產(chǎn)2萬(wàn)輛帝豪轎車(chē)SKD生產(chǎn)線(xiàn)。而這一項目對于吉利開(kāi)拓西部與中亞、東歐出口市場(chǎng),均有舉足輕重的意義。到2012年,蘭州將真正成為輻射整個(gè)西北的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中心和面向歐亞大陸橋沿橋國家、地區的出口汽車(chē)重要生產(chǎn)戰略基地。