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　　買(mǎi)車(chē)擬征環(huán)境稅，排量越高繳稅越多

　　我國財政部有關(guān)人士在哥本哈根氣候峰會(huì )期間表示：“我國已經(jīng)開(kāi)始準備征收環(huán)境稅，但目前還沒(méi)有確定稅率和征收的產(chǎn)品范圍”。據悉，環(huán)境稅的增收已經(jīng)取得環(huán)保部等相關(guān)部委的同意，國家已經(jīng)開(kāi)始著(zhù)手研究機動(dòng)車(chē)環(huán)境稅費改革的問(wèn)題。機動(dòng)車(chē)的污染排放將被列入環(huán)境稅征收范圍內，一旦實(shí)施，機動(dòng)車(chē)車(chē)主也要為尾氣排放買(mǎi)單。

　　征收環(huán)境稅進(jìn)入議事日程

　　目前，中國還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的環(huán)境稅稅種。盡管車(chē)輛購置稅、燃油稅、消費稅、資源稅、關(guān)稅、出口退稅等現行稅種考慮或部分考慮了環(huán)境保護，但主要表現為一些與環(huán)境保護相關(guān)的稅收優(yōu)惠和稅收懲罰規定，調節力度相對較小。而且即便是那些與環(huán)境有關(guān)的稅種，其稅費收入占稅收總收入和GDP的比重比發(fā)達國家也要低得多，特別是還沒(méi)有開(kāi)征與污染排放相關(guān)的稅種，環(huán)境稅收政策也還缺乏系統性。

　　1月26日上午，北京市發(fā)改委副主任張燕友向媒體透露，國家已經(jīng)開(kāi)始著(zhù)手研究機動(dòng)車(chē)環(huán)境稅費改革的問(wèn)題。張燕友表示，機動(dòng)車(chē)的污染排放將被列入環(huán)境稅征收范圍內。一旦實(shí)施，機動(dòng)車(chē)車(chē)主也要為尾氣排放買(mǎi)單。機動(dòng)車(chē)的環(huán)境稅在征收時(shí)，車(chē)主將按照機動(dòng)車(chē)不同的污染排放量情況，繳納不同的稅費。購買(mǎi)高排量汽車(chē)的車(chē)主，肯定會(huì )比購買(mǎi)低排量機動(dòng)車(chē)的車(chē)主繳納更多的機動(dòng)車(chē)環(huán)境稅，類(lèi)似于車(chē)輛征收購置稅。張燕友稱(chēng)，具體征收的時(shí)間現在尚未確定。

　　據相關(guān)媒體報道，此前環(huán)保部污染防治司負責人表示，財政部和稅務(wù)總局正在和環(huán)保部商量，要把機動(dòng)車(chē)污染排放的內容納入汽車(chē)污染防治的內容中去，“跑的里程越多付出的費用越高是正確的�！睋�悉，環(huán)境稅的增收已經(jīng)取得了環(huán)保部等相關(guān)部委的同意，財政部接下來(lái)要研究的是征收的名稱(chēng)和形式。

　　專(zhuān)家建議從四方面征收環(huán)境稅

　　關(guān)于開(kāi)征環(huán)境稅的進(jìn)展情況，有環(huán)保部專(zhuān)家介紹說(shuō)，目前，財政部，環(huán)保部和國家稅務(wù)總局三個(gè)部委正在研究制定環(huán)境稅政策。

　　環(huán)保部環(huán)境規劃院副院長(cháng)王金南認為，設計環(huán)境稅一個(gè)最大的難點(diǎn)是稅基(污染排放量)的確定。他建議我國應該從四個(gè)方面去征收環(huán)境稅：第一部分是污染排放，環(huán)境稅稅基應該建立在污

　　染排放量的基礎上；第二部分是污染產(chǎn)品，對一些有潛在污染的產(chǎn)品，或者一次性消費的資源產(chǎn)品進(jìn)行征稅；第三部分是生態(tài)保護稅，對一些自然資源產(chǎn)品，如礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)帶來(lái)資源破壞，應該征稅以作生態(tài)補償；第四部分是碳稅。王金南認為碳稅可以先看看其他國家的征收方式，我們到2013年、2014年再征也不遲。

　　相關(guān)資訊

　　環(huán)境稅大勢所趨

　　環(huán)境稅，或稱(chēng)生態(tài)稅、綠色稅，是20世紀末國際稅收學(xué)界才興起的概念�？偟膩�(lái)說(shuō)，就是把環(huán)境污染和生態(tài)破壞的社會(huì )成本，內化到生產(chǎn)成本和市場(chǎng)價(jià)格中去，然后再通過(guò)市場(chǎng)機制來(lái)分配環(huán)境資源。

　　環(huán)境稅的征稅目的主要是為了降低污染對環(huán)境的破壞，迫使企業(yè)重新評估自己的資源配置效率。最新調查顯示，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織各成員國到目前共推出了375種環(huán)境稅種，如二氧化硫稅、水污染稅、噪聲稅、固體廢物稅和垃圾稅等。

　　環(huán)境稅不但有助于治理環(huán)境，也能產(chǎn)生經(jīng)濟效應，還能夠促使企業(yè)改進(jìn)工藝和加大技術(shù)創(chuàng )新，在一定程度上提高企業(yè)競爭力。瑞典1991年開(kāi)征的硫稅使瑞典的二氧化硫排放比1970年減少94%；美國對破壞臭氧層的氟化物征稅，刺激了企業(yè)開(kāi)發(fā)新的替代產(chǎn)品。德國的生態(tài)稅收改革拉動(dòng)德國GDP每年增長(cháng)約0.1-0.2個(gè)百分點(diǎn)，就業(yè)人口增加25萬(wàn)人。