市政協(xié)委員、市環(huán)保局副總工程師李昕博士建議,市政府應該制定政策,按機動(dòng)車(chē)排放水平收取進(jìn)入中心城區的費用,即按其環(huán)保標志加收進(jìn)入中心城區費用的有關(guān)政策。限制機動(dòng)車(chē)流量尤其是限制高污染排放機動(dòng)車(chē)的使用率。
此外,還可以制定出臺有利于節能與環(huán)保的綠色車(chē)船稅稅制。像有些國家那樣,對使用10年以上的老舊車(chē)增加稅收,對提前達到嚴格的能耗與排放標準的車(chē)輛實(shí)行減稅,或者根據車(chē)輛能耗與排放水平確定具體稅額。
話(huà)題解讀
這也是世界大城市普遍采用的做法。李昕拿米蘭舉例說(shuō),它是歐洲人口密度最大的城市,人口將近1000萬(wàn),擁有570余萬(wàn)輛機動(dòng)車(chē)。米蘭市政府除大力發(fā)展公共交通外,還采取了提高中心城區停車(chē)費用、收取機動(dòng)車(chē)進(jìn)城費用、免費租用自行車(chē)、優(yōu)惠乘坐公共交通等一系列經(jīng)濟政策。米蘭按照機動(dòng)車(chē)生產(chǎn)的年限和尾氣排放所達到的環(huán)保標準,分成了五級收費標準,對于如電動(dòng)車(chē)、混合動(dòng)力等低排放車(chē)免征進(jìn)城費用;對于從歐0到歐V排放水平的汽、柴油車(chē)每日分等級征收進(jìn)城費用,最高會(huì )收到10歐元。這些措施減少了20%至30%的機動(dòng)車(chē)流量,緩解了中心城區的交通壓力,也改善了城市空氣污染問(wèn)題。北京完全可以采取或借鑒這種方法。
李昕說(shuō),無(wú)論從監控設備的硬件建設,還是區分機動(dòng)車(chē)排放等級的基礎工作,北京都比較完備了。希望通過(guò)研究制定有關(guān)按機動(dòng)車(chē)排放水平收取進(jìn)入中心城區費用的政策,再配合中心城區提高停車(chē)費等一些政策同步實(shí)施,鼓勵公眾乘坐公共交通,以此來(lái)降低城市尤其中心城區的交通流量,緩解交通擁堵,改善環(huán)境質(zhì)量。
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